荊楚網(wǎng)客戶端—荊楚網(wǎng)消息（記者 劉濤 通訊員 樊其燕、賈邦友 ）9月9日記者獲悉，襄陽市樊城區(qū)民商事訴前調(diào)委會(huì)主任貴德安等法律工作者積極奔走，化解了一戶人家三姐妹之間的怨氣，順利在房屋征收協(xié)議上簽字。在樊城區(qū)七里橋片區(qū)棚改指揮部擔(dān)任副指揮長的王寨辦事處主任葛福軍說：“像老貴這樣的法律專業(yè)人士自4月進(jìn)駐棚改指揮部以來，已幫助我們化解疑難問題和糾紛10多件。他們利用專業(yè)的法律知識(shí)，幫助我們宣講政策，化解矛盾，讓棚改戶順氣舒心，樊城區(qū)七里橋片區(qū)棚改工作正扎實(shí)有效推進(jìn)?！?/p>

7月30日，樊城區(qū)召開區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)第一次會(huì)議。樊城區(qū)委書記柴普軍表示，要進(jìn)一步服務(wù)大局，明確重點(diǎn)，加強(qiáng)法治思維建設(shè)，加快法治政府建設(shè)，強(qiáng)化法治隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)良好法治生態(tài)建設(shè)，推動(dòng)平安樊城建設(shè)。

調(diào)集法援精兵 維護(hù)百姓權(quán)益

今年50歲的劉紅（化名）去年被丈夫一紙?jiān)V狀告到法庭，要求離婚?！敖拥酵ㄖ獣哪且豢蹋杏X天都要塌了，請(qǐng)律師我沒有錢，萬般無奈下我去社區(qū)打聽，社區(qū)律師告訴我有法律援助?！眲⒓t說，牛首法律服務(wù)所工作人員梁叢興在接到她的案件后，先后多次與她溝通，并約見對(duì)方當(dāng)事人以及上庭應(yīng)訴，“如果沒有梁律師的幫助，我真沒有辦法去面對(duì)?！薄胺稍钦疄槊穹?wù)的‘民心工程’，是司法行政部門組織實(shí)施的‘希望工程’。”樊城區(qū)司法局局長仇子琦說，為了把法律援助做到百姓身邊，樊城區(qū)不斷建立健全法律援助機(jī)構(gòu)，鍛造法律援助精兵。

為進(jìn)一步構(gòu)建全區(qū)法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，區(qū)司法局在全區(qū)10個(gè)鎮(zhèn)建立法律援助工作站，11家律師事務(wù)所的117名社區(qū)律師進(jìn)駐樊城87個(gè)社區(qū)，開展法律援助工作。同時(shí)，在區(qū)婦聯(lián)、總工會(huì)、法院、殘聯(lián)等部門分別設(shè)立維護(hù)婦女、老年人、職工、軍人軍屬、殘疾人權(quán)益的法律援助工作站，形成了多部門聯(lián)動(dòng)配合、全區(qū)關(guān)注法律援助工作的新局面。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年樊城區(qū)共辦理各類法律援助案件443件，為當(dāng)事人挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失1000余萬元，開展法律援助事項(xiàng)4470件，為樊城區(qū)的和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

打造法調(diào)精兵 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

調(diào)解，作為化解社會(huì)矛盾的重要手段，在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮著不可替代的作用。樊城區(qū)學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，鍛造法律調(diào)解精兵，促進(jìn)矛盾糾紛有效分流和就地化解，實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。

在樊城，說起民商事訴前調(diào)委會(huì)，大家紛紛豎起拇指點(diǎn)贊。

市民史明強(qiáng)從事建筑材料銷售，2014年向一工程提供材料后，材料款卻多次討要無果。今年3月，史明強(qiáng)將欠款方告上法庭。法庭建議他先找民商事訴前調(diào)委會(huì)進(jìn)行訴前調(diào)解。抱著試一試的心理，史明強(qiáng)來到民商事訴前調(diào)委會(huì)。

民商事訴前調(diào)委會(huì)主任貴德安在了解史明強(qiáng)的情況后，當(dāng)場打電話通知欠款方，告知其必須承擔(dān)的義務(wù)。在隨后的20多天里，經(jīng)過幾次調(diào)解，雙方達(dá)成協(xié)議，欠款方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)分期還款。

“民商事訴前調(diào)委會(huì)的優(yōu)點(diǎn)是‘平、快、省’，‘平’是在公平的前提下，雙方平靜地接受調(diào)解；‘快’是一般通過訴訟需要3個(gè)月以上，但是通過調(diào)委會(huì)只用了20多天時(shí)間；‘省’是不僅省去了訴訟費(fèi)用，還節(jié)省了司法資源?！笔访鲝?qiáng)說。

為更好地打造矛盾糾紛多元化解新格局，樊城區(qū)不斷暢通調(diào)解渠道，搭建一站式調(diào)解服務(wù)平臺(tái)，建立“1+N”多元化矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，明確案件引入、分流、銜接、化解等流程，確保信訪案件的順利流轉(zhuǎn)。

同時(shí)，不斷擴(kuò)充調(diào)解資源，加強(qiáng)區(qū)級(jí)調(diào)解專家?guī)旖ㄔO(shè)，共儲(chǔ)備法律、建筑、民商事等領(lǐng)域的專業(yè)人才50余名，建立區(qū)、鎮(zhèn)（辦）兩級(jí)特邀人民調(diào)解員名錄庫，為當(dāng)事人提供專業(yè)化服務(wù)，建立鎮(zhèn)（辦）、村（社區(qū)）金牌調(diào)解室、個(gè)人調(diào)解室，形成品牌示范效應(yīng)。

今年前7個(gè)月，樊城區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織共受理矛盾糾紛4346件，調(diào)解成功4264件，調(diào)解成功率為98.1%，涉及金額達(dá)4100多萬元。

錘煉服務(wù)精兵 優(yōu)化營商環(huán)境

樊城區(qū)委副書記、區(qū)長武義泉說，建設(shè)法治政府，必須始終堅(jiān)持依法行政。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開招商引資，樊城區(qū)司法局響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府大力推進(jìn)法治政府建設(shè)的號(hào)召，嚴(yán)把事前審查、事中協(xié)調(diào)、事后監(jiān)督關(guān)，著眼高質(zhì)量服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府招商引資工程，著力高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目落地生根“最后一公里”，提供專業(yè)法律服務(wù)精兵隊(duì)伍，主動(dòng)履職，擔(dān)當(dāng)作為，取得較好成效。

在招商引資中，“招”和“引”都有很多涉及細(xì)節(jié)條款的法律知識(shí)需要把關(guān)?！霸谖覀兊恼猩讨校瑓f(xié)議談判過程，司法部門從來沒有缺過席?！狈菂^(qū)招商服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人焦華一告訴記者，在今年偉光匯通協(xié)議談判過程中，司法部門派出專業(yè)法律工作者，形成團(tuán)隊(duì)，“那天的談判從下午兩點(diǎn)一直持續(xù)到第二天凌晨兩點(diǎn)，律師們專業(yè)的知識(shí)和敬業(yè)精神，感動(dòng)了我們每一個(gè)招商人?！苯谷A一說。

近年來，為更好地配合招商引資工作的項(xiàng)目事前審查，樊城區(qū)司法局切實(shí)發(fā)揮職能作用，以項(xiàng)目合同審查為切入點(diǎn)開展服務(wù)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，從項(xiàng)目簽訂協(xié)議開始，積極組織聘任律師顧問團(tuán)提前介入審查，高質(zhì)量推進(jìn)項(xiàng)目落地。截至目前，已審查項(xiàng)目協(xié)議、合同130余份，提出審查意見240余份。

在“項(xiàng)目安家”中，經(jīng)常涉及土地征收、補(bǔ)償安置、環(huán)評(píng)等多方面問題，樊城區(qū)積極組織司法部門及相關(guān)單位、企業(yè)，著力項(xiàng)目事中協(xié)調(diào)服務(wù)，研究相關(guān)法律法規(guī)，依法拿出可行性方案和意見，僅今年上半年，就組織召開協(xié)調(diào)會(huì)20余場次，提出審查意見60余條，有力推動(dòng)了項(xiàng)目的開展。

樊城，在全面推進(jìn)依法治區(qū)的道路上，正在一步一腳印向著實(shí)現(xiàn)新時(shí)代法治樊城建設(shè)新發(fā)展的方向扎實(shí)邁進(jìn)。