荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊 （通訊員 鄧琳 賀林輝）7月22日，筆者從荊門市公安局獲悉，近年來(lái)，該局對(duì)標(biāo)落實(shí)省公安廳“情指勤輿”一體化實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行機(jī)制改革部署要求，不斷完善升級(jí)巡特勤務(wù)管理系統(tǒng)，推行積分制考評(píng)管理隊(duì)伍，深推“巡特一體化”警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革，“情指勤輿”一體化實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行機(jī)制改革理念在街面警務(wù)落地見效。

圖為快反小分隊(duì)在街面巡邏。通訊員供圖

365天24小時(shí)“四班兩運(yùn)轉(zhuǎn)”，無(wú)差別全時(shí)勤務(wù)做強(qiáng)街面警務(wù)，減負(fù)派出所；高峰站點(diǎn)協(xié)管交通，常年協(xié)同參與“酒駕、醉駕、毒駕”查處，維護(hù)路暢人安；警務(wù)站建在街面、警力隨時(shí)都在群眾身邊，成為荊門最亮的“街警”。

圖為民警在步行街巡邏。通訊員供圖

機(jī)制改革創(chuàng)新，警務(wù)質(zhì)效倍增

2016年10月，荊門市公安局整合原巡警支隊(duì)、特警支隊(duì)，組建成新的巡特警支隊(duì)，下設(shè)6個(gè)街面警務(wù)站和處突、防暴等5個(gè)大隊(duì)。與此同時(shí)，荊門市公安局投入近1000萬(wàn)元，與城區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，按需布點(diǎn)，在中心城區(qū)建設(shè)了6個(gè)警務(wù)站、2個(gè)輔助執(zhí)勤點(diǎn)。

如何讓巡警、特警兩支隊(duì)伍對(duì)表自轉(zhuǎn)、齊頭并進(jìn)，隊(duì)伍進(jìn)入一種良性的發(fā)展軌道？

一方面，巡特警支隊(duì)堅(jiān)持以規(guī)范化精細(xì)管理為魂，明晰職能定位；另一方面，建立以精神激勵(lì)為主、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔的月度績(jī)效考評(píng)機(jī)制，營(yíng)造你追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

圖為特警日常訓(xùn)練。通訊員供圖

2021年5月，在科學(xué)制定隊(duì)伍積分制管理辦法及細(xì)則的基礎(chǔ)上，市公安局自主研發(fā)了勤務(wù)管理積分制監(jiān)督考評(píng)系統(tǒng)，對(duì)民輔警的工作及表現(xiàn)進(jìn)行量化日積分、月匯總、年度累計(jì)。

荊門市公安局巡特警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)毛良雄表示，“民警與同組輔警捆綁考核，兩項(xiàng)津補(bǔ)貼都與績(jī)效考評(píng)掛鉤，不再是干不干事一個(gè)樣，年底評(píng)先不需要投票表決，積分制結(jié)果直接運(yùn)用?！?/p>

新的勤務(wù)積分制監(jiān)督考核，帶來(lái)了明顯的管理效應(yīng)和隊(duì)伍變化，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理、個(gè)人積極性和隊(duì)伍戰(zhàn)斗力“三個(gè)提升”，促進(jìn)了巡特警隊(duì)伍功能互補(bǔ)、合心合力、一體運(yùn)行。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：改革以來(lái)，巡特警支隊(duì)6個(gè)警務(wù)站共接警71639起，接警量占城區(qū)5個(gè)派出所的55.57%，自處率達(dá)88.75%，協(xié)破各類案件2492起，抓獲各類違法犯罪嫌疑人1700余人，辦理各類案件300余起，協(xié)助交通管理和糾正違章62300余車次。

圖為救助群眾。通訊員供圖

筑牢街面防護(hù)，打造“密防智巡快反”品牌

在新的街面警務(wù)運(yùn)行機(jī)制下，巡特警支隊(duì)以6個(gè)警務(wù)站為依托，對(duì)中心城區(qū)主次交通要道實(shí)施24小時(shí)365天全天候網(wǎng)格化巡邏防控，在荊門城區(qū)實(shí)現(xiàn)巡邏防控網(wǎng)全時(shí)段覆蓋，有效管控面積達(dá)60平方公里。

按照一體化勤務(wù)閉環(huán)運(yùn)行要求，巡特警支隊(duì)的“巡特勤務(wù)管理系統(tǒng)”直接對(duì)接市公安局平臺(tái)大數(shù)據(jù)，有效整合警情、警力、裝備等系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源?！跋到y(tǒng)可通過大數(shù)據(jù)分析自動(dòng)生成紅、黃、藍(lán)三色警情熱力圖預(yù)警，指導(dǎo)警務(wù)站自主規(guī)劃巡邏路段、時(shí)段、頻次、方式及必巡點(diǎn)位，真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯聚、情報(bào)支撐、一屏展示、一鍵調(diào)度，為警務(wù)站智慧導(dǎo)巡、高效處警、精準(zhǔn)打擊提供智能支撐?！泵夹壅f。

圖為群眾向警務(wù)站贈(zèng)送錦旗。通訊員供圖

實(shí)戰(zhàn)中，巡特警支隊(duì)還建立了以警務(wù)站各警務(wù)區(qū)為中心、輻射城區(qū)重點(diǎn)部位的“1、3、5分鐘”應(yīng)急響應(yīng)圈，常態(tài)化部署“5人摩托車快反小分隊(duì)”特警武裝巡組在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位進(jìn)行疊加巡邏，支援和策應(yīng)街面巡組處置；對(duì)重大突發(fā)警情特別是夜間，按照平戰(zhàn)結(jié)合、動(dòng)中備勤、梯次響應(yīng)原則建立三層防控圈。

2021年3月19日中午，一超市老板在“平安掇刀”微信群中反映：“10分鐘前被一名男子以整錢換零錢的方式詐騙100元?！笔锱凭瘎?wù)站一面安排警力調(diào)取沿路監(jiān)控視頻追蹤，一方面安排街面警力沿途搜索。線上線下密切配合，不到2小時(shí)，警務(wù)站就將這個(gè)流竄多省詐騙團(tuán)伙“團(tuán)滅”。

與此同時(shí)，巡特警支隊(duì)還狠抓特警建設(shè)不放松、不懈怠。支隊(duì)處突、防暴兩個(gè)大隊(duì)常態(tài)化開展以最小作戰(zhàn)單元為重點(diǎn)的諸警情處置實(shí)戰(zhàn)演練，適時(shí)將一段時(shí)期訓(xùn)練成果放到執(zhí)法執(zhí)勤實(shí)踐中去檢驗(yàn)和展示，常態(tài)化參與火車站武裝聯(lián)勤值守，屯警街面、顯性用警，確保了重點(diǎn)部位的絕對(duì)安全。

改革至今，“提高街面見警率，提升管事率，增強(qiáng)群眾安全感和減負(fù)派出所”的改革目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。“1、3、5分鐘”快反在我市中心城區(qū)得到落實(shí)。

圖為開展反恐演練。通訊員供圖

優(yōu)化警民關(guān)系，服務(wù)群眾紓困

常年屯警街面，巡特警支隊(duì)既是一支治安尖刀力量，又是公安機(jī)關(guān)的一個(gè)大的窗口形象。利用警務(wù)站窗口和24小時(shí)執(zhí)勤優(yōu)勢(shì)，巡特警支隊(duì)面對(duì)求助全力予以幫助，積極為群眾做好事、解難事，積極打造和諧警民關(guān)系。

日常工作中，各警務(wù)站積極走訪轄區(qū)商戶、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等場(chǎng)所，并重點(diǎn)深入轄區(qū)矛盾糾紛易發(fā)地、治安隱患集中地進(jìn)行防騙知識(shí)宣傳，深入轄區(qū)中小學(xué)開展校園防砍殺應(yīng)急處置培訓(xùn)和法制安全講座，深入推進(jìn)“平安校園”和“護(hù)學(xué)崗”建設(shè)，開展“結(jié)對(duì)幫扶”愛心志愿服務(wù)活動(dòng)30余次。

對(duì)群眾的求助積極回應(yīng)，竭盡所能提供幫助是巡特警民輔警們的常態(tài)。2021年5月13日，市民萬(wàn)先生回家后才發(fā)現(xiàn)錢包丟失，抱著試一試的心態(tài)他在晚7點(diǎn)找到了?；劬瘎?wù)站報(bào)警。警務(wù)站民輔警一邊耐心引導(dǎo)萬(wàn)先生回憶自己的活動(dòng)軌跡，一邊在眾多的監(jiān)控視頻中尋找線索。最終，從丟失到拿回錢包，萬(wàn)先生僅用時(shí)1個(gè)小時(shí)。拿到失而復(fù)得的錢包，萬(wàn)先生為警務(wù)站送來(lái)“人民衛(wèi)士，一心為民”的錦旗。

2022年1月，寒冬時(shí)節(jié)，面對(duì)不慎落水的老人，月亮湖警務(wù)站民警唐連鴻、輔警代偉毫不猶豫跳入冰冷的河水中救起老人；

今年5月1日凌晨4點(diǎn)許，面對(duì)因病急需送醫(yī)救治的小孩，海慧警務(wù)站巡邏民警駕車帶路，帶領(lǐng)該車趕到一醫(yī)北院救治；

……

據(jù)統(tǒng)計(jì)，巡特警支隊(duì)民輔警共幫扶群眾3.7萬(wàn)人次，為群眾找回各類物品1.3萬(wàn)余件，挽回群眾損失500萬(wàn)余元，收到群眾感謝錦旗（感謝信）近300面（封）。

改革以來(lái)，巡特警支隊(duì)榮立“集體三等功”2次，支隊(duì)處突大隊(duì)被公安部榮記“集體一等功”，?；劬瘎?wù)站被樹為“全國(guó)公安機(jī)關(guān)愛民模范集體”，先后有50個(gè)集體和300余人次先后受到各級(jí)各類表彰獎(jiǎng)勵(lì)。