荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 朱俊帝 余彬）7月7日，筆者從鐘祥市稅務局獲悉，該局近日已成功辦理34筆“首違不罰”業(yè)務，出具不予處罰決定書34份。這標志著該局今年認領的全省優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)改革試點事項提前完成。同時，在“首違不罰”智能化辦理工作實踐中，該局在推進“智能執(zhí)法”和“稅收執(zhí)法網上辦”等方面做了大膽改革和嘗試。

首違判定智能化，讓執(zhí)法精度再提升

過去，“首違不罰”的判定全部依靠人工自主研判，耗時久，極易出錯，智能化判定系統(tǒng)極大的避免了人工判斷可能出現的錯誤，辦理效率大幅提升，辦理時限壓縮近90%，大大減輕了一線執(zhí)法人員辦理“首違不罰”業(yè)務的壓力與負擔，稅務行政處罰的數量較去年同期下降15%，行政處罰疑點數據也大幅降低。

征管基礎規(guī)范化，讓執(zhí)法質量再提升

“首違不罰”的智能化水平以及智能化系統(tǒng)的有效運行，離不開良好的征管基礎，該市狠抓征管質效，突出“事前抓源頭、事中強規(guī)范、事后嚴督察”的執(zhí)法全流程監(jiān)控，全方位筑牢執(zhí)法根基。在申報期前，通過電話、微信等多種方式做好事前提醒，申報率達到98%以上；申報期結束，及時完成催報工作，做到應催盡催?！笆走`不罰”智能化辦理，秉承柔性執(zhí)法理念，創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，提升辦稅體驗，讓納稅人的獲得感和滿意感雙提升。良好的征管環(huán)境，也極大的促進了智能化判定系統(tǒng)判定結果的準確性。

文書送達電子化，讓辦理時效再提升

在辦理“首違不罰”業(yè)務時，該局及時征求納稅人同意，強化對納稅人的引導，消除納稅人疑慮，與其簽訂稅務文書電子送達協(xié)議，將責令限期改正通知書、不予處罰決定書等多種執(zhí)法文書通過電子稅務局送達，提高了“首違不罰”智能化送達水平，進一步落實了“放管服”改革要求，深化了“非接觸式”辦稅舉措，實現了“讓數據多跑路，讓群眾少跑路”。

網辦流程便捷化，上辦稅體驗再提升

能化系統(tǒng)上線后，逾期申報的納稅人可以通過電子稅務局（納稅人端）自主辦理補充申報，符合“首違不罰”的，在提交全部申報后，電子稅務局實時出具不予處罰決定書和宣教承諾書，從而實現電子稅務局一站式辦結，節(jié)省了辦稅時間，降低了辦稅成本，減輕了辦稅服務廳壓力，使稅企關系進一步融洽。