荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）通訊員 劉明 劉丹丹

無(wú)牌無(wú)證無(wú)保險(xiǎn)的“三無(wú)”摩托車、電動(dòng)車在街面穿梭，影響道路交通秩序的同時(shí)，也威脅著人民生命財(cái)產(chǎn)安全，成為城市交通治理的“老大難”。如今，這一現(xiàn)象正得到顯著改善。一場(chǎng)由潛江市公安局交管大隊(duì)主導(dǎo)、持續(xù)近兩年的綜合整治，讓街頭景象煥然一新：城區(qū)“三無(wú)車輛”存量下降超80%，路面安全頭盔佩戴率從曾經(jīng)不足40%躍升至90%以上，從源頭上筑牢了交通事故賠償?shù)陌踩谰€。如今的潛江街頭，各類車輛通行有序、停放規(guī)范，“頭盔族”已成為街頭大多數(shù)。這一切的背后，是潛江公安交警一場(chǎng)多管齊下、系統(tǒng)性的綜合治理實(shí)踐。

織密“常態(tài)+科技”管控網(wǎng)

面對(duì)“三無(wú)車輛”治理這一交通難題，潛江市公安局將此項(xiàng)工作列為重點(diǎn)工程，市局主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線調(diào)研、指揮調(diào)度，交管大隊(duì)牽頭推進(jìn)并抽調(diào)精干力量組建實(shí)體化運(yùn)作的“三無(wú)車輛處理中心”，確保整治工作高位推進(jìn)、專班負(fù)責(zé)。

整治的關(guān)鍵在于形成并保持持續(xù)高壓。交管大隊(duì)全警投入，建立了“早晚高峰定點(diǎn)、平峰時(shí)段巡線、夜間集中整治”的常態(tài)化勤務(wù)模式，對(duì)逆向行駛、闖紅燈、不戴頭盔等七類突出違法實(shí)施全覆蓋、零容忍的精準(zhǔn)打擊。為確保執(zhí)法公正透明，潛江公安交管大隊(duì)自主研發(fā)“三無(wú)車輛管理系統(tǒng)”，對(duì)查緝、存放、處置全流程進(jìn)行網(wǎng)上留痕、閉環(huán)監(jiān)督。“我們不僅要管得嚴(yán)，更要管得規(guī)范、管得明白?！笔泄簿纸还艽箨?duì)副大隊(duì)長(zhǎng)陳俊介紹道。對(duì)違法違規(guī)上路車輛，堅(jiān)決依法予以處理，通過(guò)長(zhǎng)期不懈的常態(tài)整治，路面執(zhí)法威懾力顯著增強(qiáng)。

探索“分類+柔性”新路徑

潛江公安交管大隊(duì)在整治中注重疏堵結(jié)合。為此，該大隊(duì)在處置環(huán)節(jié)推出分類施策辦法：對(duì)能提供合法手續(xù)的，依法處罰后放行；對(duì)確屬“三無(wú)”的車輛，耐心引導(dǎo)車主通過(guò)有償回收、自愿報(bào)廢或合規(guī)置換（可折價(jià)置換為新國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車）等方式妥善處置，積極爭(zhēng)取廣大群眾支持，切實(shí)提升群眾滿意度。

面對(duì)“頭盔佩戴率”這一普遍性管理難題，交管大隊(duì)推出的“共享頭盔”舉措成為一項(xiàng)廣受關(guān)注的創(chuàng)新。在城區(qū)主要路口設(shè)立借用點(diǎn)，市民登記信息即可免費(fèi)借用，只需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)就近歸還即可。該服務(wù)推出以來(lái)，已累計(jì)借用超8000余人次，頭盔歸還率超過(guò)98%。由交管部門策劃制作的潛江方言短視頻《頭等大事一盔搞定》、《安全不能不顧》等系列作品，網(wǎng)絡(luò)總播放量突破200萬(wàn)次，成為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式，讓交通安全在新穎幽默的宣傳中潛移默化、深入人心。

構(gòu)建“警種+社會(huì)”共治圈

“三無(wú)車輛”問(wèn)題涉及生產(chǎn)、銷售、通行多個(gè)環(huán)節(jié)，潛江公安交警積極構(gòu)建齊抓共管格局。

對(duì)內(nèi)，交管大隊(duì)強(qiáng)化“警城聯(lián)勤”，與城管、轄區(qū)街道捆綁作業(yè)，在18個(gè)重點(diǎn)路口協(xié)同治理交通違法和街面秩序。對(duì)外，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門深入230余家銷售商戶排查，簽訂責(zé)任書，從源頭上遏制違規(guī)車輛流入市場(chǎng)。同時(shí)，推動(dòng)環(huán)衛(wèi)、郵政、快遞等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展內(nèi)部整改，率先淘汰非標(biāo)車輛，督促員工持證上崗、佩戴頭盔。

治理的根基在于文明的培育。該大隊(duì)深入實(shí)施“校園守護(hù)育苗計(jì)劃”，通過(guò)“西瓜頭盔實(shí)驗(yàn)”等生動(dòng)宣講和“小交警”路口實(shí)踐，累計(jì)覆蓋師生1.2萬(wàn)余人次。“通過(guò)孩子影響家庭，通過(guò)一個(gè)家庭帶動(dòng)一片社區(qū)，這是我們追求的長(zhǎng)效之策?！必?fù)責(zé)宣傳的民警這樣闡釋他們的理念。

從整治攻堅(jiān)到長(zhǎng)效治理，潛江市公安局交管大隊(duì)以“三無(wú)車輛”綜合治理為突破口，形成了一套涵蓋源頭管控、路面執(zhí)法、宣傳教育與社會(huì)共治的綜合治理模式，為平安潛江建設(shè)提供了助力。