荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員 吳婭）金秋時(shí)節(jié)，在李家河鎮(zhèn)湯灣村、高橋村等六個(gè)村的田野上，機(jī)械轟鳴聲震耳欲聾。數(shù)十臺(tái)挖掘機(jī)如鋼鐵巨人般揮動(dòng)鐵臂，將雜草肆意生長(zhǎng)的荒坡殘林逐一平整。昔日零散破碎的“巴掌田”，正連片蛻變?yōu)橐?guī)整劃一的良田。隨著李家河鎮(zhèn)2025年度耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目正式立項(xiàng)，這場(chǎng)以“找地、找錢(qián)、找出路”為核心的土地整治行動(dòng)正式拉開(kāi)帷幕。

立項(xiàng)破局 497畝“碎片地”變身“穩(wěn)產(chǎn)田”

李家河鎮(zhèn)地處武陵山區(qū)，地形破碎，耕作條件欠佳。部分耕地因撂荒，逐漸退化為雜灌叢生的荒地和低效殘次林地。此次立項(xiàng)的占補(bǔ)平衡項(xiàng)目，覆蓋司城村、湯灣村、波螺河村、干壩村、青龍村、高橋村六個(gè)行政村。通過(guò)“退果還耕”“林耕置換”“小田并大田”“宜機(jī)化改造”等工程，預(yù)計(jì)新增旱地497畝、3條總長(zhǎng)2.4公里的機(jī)耕道，為后續(xù)規(guī)模化種植鋪就“致富路”。

為守牢耕地保護(hù)紅線，李家河鎮(zhèn)搶抓政策機(jī)遇，成立專項(xiàng)工作組。通過(guò)“無(wú)人機(jī)航拍+實(shí)地勘測(cè)”精準(zhǔn)定位潛力地塊，并創(chuàng)新“村集體申報(bào)、鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌、縣自然資源局備案”的立項(xiàng)模式。在高橋村項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，施工隊(duì)正對(duì)一片50余畝的荒坡和殘次林進(jìn)行最后的場(chǎng)地清平作業(yè)?！斑@里過(guò)去是村民棄耕的坡地，雜草叢生，連鋤頭都難以落下?！备邩虼宕鍟?shū)記陳萬(wàn)一指著已成形的耕地介紹，“通過(guò)表土剝離、客土回填和田坎加固，荒坡將變成能排能灌的‘高產(chǎn)地’?！?/p>

機(jī)械轟鳴 場(chǎng)清地平“跑出加速度”

隨著第一臺(tái)挖掘機(jī)駛?cè)胨境谴屙?xiàng)目區(qū)，這場(chǎng)“向荒坡要糧、向殘林要地”的攻堅(jiān)戰(zhàn)正式打響。施工隊(duì)采用“分片推進(jìn)、流水作業(yè)”模式，先以機(jī)械清除地表雜草和石塊，再用推土機(jī)平整土地、削高填低，最后通過(guò)旋耕機(jī)深翻土壤、破碎土塊。“每天投入挖掘機(jī)等設(shè)備10余臺(tái)，高峰期有20余名工人同時(shí)作業(yè)?！表?xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人介紹。截至9月25日，六個(gè)行政村已基本完成場(chǎng)清地平，平整土地497畝，為后續(xù)土壤改良和作物種植奠定基礎(chǔ)。

在湯灣村項(xiàng)目區(qū)，新翻的土地旁，新修的機(jī)耕道蜿蜒伸展。這些寬3米的道路采用泥結(jié)碎石路面，兩側(cè)配套排水溝和錯(cuò)車(chē)道，可滿足中型農(nóng)機(jī)通行需求。“以前收玉米全靠人背，現(xiàn)在拖拉機(jī)能直接開(kāi)到地頭。”村民李先生看著家門(mén)口的新路，笑得合不攏嘴。

民心所向 六村聯(lián)動(dòng)共繪“豐收?qǐng)D”

項(xiàng)目立項(xiàng)之初，李家河鎮(zhèn)便秉持“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”理念，通過(guò)“院壩會(huì)”“田頭議事”等方式廣泛征求村民意見(jiàn)，最終確定“自主耕種+集體流轉(zhuǎn)”雙軌并行模式，既尊重農(nóng)戶意愿，又實(shí)現(xiàn)規(guī)模化效益。

對(duì)于有勞動(dòng)能力、愿意自主耕種的農(nóng)戶，不僅可繼續(xù)在自家原有承包田上開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，政府還會(huì)提供“全鏈條”農(nóng)技支持：定期組織田間實(shí)操培訓(xùn)，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家深入地塊講解病蟲(chóng)害防治、良種培育等實(shí)用技術(shù)，發(fā)放圖文并茂的種植手冊(cè)。而對(duì)于因年老體弱、外出務(wù)工等原因無(wú)力耕種的農(nóng)戶，政府則牽頭搭建規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)，引導(dǎo)農(nóng)戶將閑置土地自愿流轉(zhuǎn)給村里有實(shí)力、信譽(yù)好的種植大戶或?qū)I(yè)合作社。流轉(zhuǎn)過(guò)程中，村集體會(huì)全程參與監(jiān)督，協(xié)助雙方簽訂標(biāo)準(zhǔn)化流轉(zhuǎn)合同，明確流轉(zhuǎn)期限、租金支付方式及土地保護(hù)責(zé)任。租金按每年每畝400元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，直接打入農(nóng)戶銀行賬戶，避免拖欠；同時(shí)要求種植大戶必須嚴(yán)格遵守土地用途管制，不得擅自改變耕地性質(zhì)，確保土地在流轉(zhuǎn)后仍用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。既讓農(nóng)戶“離地不失權(quán)、流轉(zhuǎn)有收益”，也讓土地資源得到集約化利用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶、種植主體與村集體的三方共贏。

“占補(bǔ)項(xiàng)目不是簡(jiǎn)單地拆東墻補(bǔ)西墻，而是要實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與糧食安全的雙贏。”未來(lái)，耕地占補(bǔ)平衡制度將在質(zhì)量提升與產(chǎn)業(yè)融合中持續(xù)升級(jí)，以“糧食安全、生態(tài)保護(hù)、增產(chǎn)增收”三重價(jià)值，筑牢農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根基，穩(wěn)穩(wěn)端牢中國(guó)人的“飯碗”。