荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員范穎、雷帆、鄒方琴）鏡頭前，鄭重承諾、直面難題；車(chē)間里，躬身流水線、破解瓶頸；窗口處，傾耳聆聽(tīng)、紓解企困……今年以來(lái)，利川市將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為淬煉干部的“大熔爐”，以“干部素質(zhì)提升年”為抓手，推動(dòng)廣大干部下沉服務(wù)企業(yè)一線提能力、轉(zhuǎn)作風(fēng)、顯擔(dān)當(dāng)，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

公開(kāi)亮諾 “話”出真本領(lǐng)

“利川服務(wù)企業(yè)有何實(shí)招？”“旅游市場(chǎng)如何保障？今夏有何新‘看點(diǎn)’？”“園區(qū)如何助推招商落地？”6月24日，利川市“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，蓄積發(fā)展動(dòng)能”新聞發(fā)布會(huì)上，面對(duì)媒體的犀利提問(wèn)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人從容作答。10余個(gè)媒體鏡頭聚焦，近2000名網(wǎng)友在線見(jiàn)證。

利川市“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，蓄積發(fā)展動(dòng)能”新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)（席銹元攝）

讓干部站到聚光燈下！ 除新聞發(fā)布會(huì)外，利川還舉辦了23期“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境·領(lǐng)導(dǎo)干部訪談”，干部紛紛走上前臺(tái)，亮承諾、曬實(shí)績(jī)、比作為。

“我們推行‘1+1+5+N’專(zhuān)員服務(wù)：1名市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，1個(gè)單位擔(dān)總責(zé)，5個(gè)要素部門(mén)支撐，N個(gè)部門(mén)協(xié)同發(fā)力，為企業(yè)提供全鏈條保障?！笔姓猩谭?wù)中心主任余鼎的承諾擲地有聲。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)俞廷偉在訪談中亮出“加減乘除”工作法：“審批做‘減法’、服務(wù)做‘加法’、品牌做‘乘法’，為鄉(xiāng)村振興注入源頭活水！”市司法局局長(zhǎng)黃丹則用數(shù)據(jù)說(shuō)話：“累計(jì)為企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警378條、專(zhuān)業(yè)法律意見(jiàn)325條、發(fā)展建言267條、合同審查389份，高效處置涉企法律問(wèn)題千余例，以法治智慧護(hù)航企業(yè)發(fā)展?！?/p>

“訪談不是秀場(chǎng)，而是倒逼干部走出舒適區(qū)、深研政策、提升能力的實(shí)戰(zhàn)沙場(chǎng)。”利川市發(fā)改局局長(zhǎng)閆鵬飛表示，“每一次訪談都是作風(fēng)檢驗(yàn)、能力淬煉，更是兌現(xiàn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境承諾的民意答卷?！币粓?chǎng)場(chǎng)公開(kāi)亮諾，讓干部從“心中有數(shù)”邁向“手中有策”，將壓力轉(zhuǎn)化為服務(wù)發(fā)展的銳氣。

亮諾只是序章，踐諾才是關(guān)鍵。利川市建立起閉環(huán)亮諾與全周期跟蹤問(wèn)效機(jī)制。干部們定期匯報(bào)進(jìn)展、查擺滯后問(wèn)題。在濃厚的“比學(xué)趕超”氛圍中，一句句承諾正加速轉(zhuǎn)化為一項(xiàng)項(xiàng)具體行動(dòng)，一份份崗位責(zé)任正切實(shí)壓實(shí)為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有效激發(fā)了干部隊(duì)伍積極進(jìn)取、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的干事熱情。

躬身入企 “煉”出硬功夫

政策生命力在于落實(shí)，關(guān)鍵要打通服務(wù)“最后一公里”。利川市將服務(wù)主戰(zhàn)場(chǎng)設(shè)在企業(yè)車(chē)間、項(xiàng)目一線，讓干部在解決具體難題中錘煉硬功夫。

楊友略（中）走訪聯(lián)系企業(yè)。

毛壩鎮(zhèn)組織委員楊友略是“科級(jí)干部聯(lián)百企”活動(dòng)中的一員。在得知掛鉤聯(lián)系的硒韻茶葉有限公司計(jì)劃擴(kuò)大生產(chǎn)線卻遇融資難題時(shí)，他主動(dòng)作為，創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)與當(dāng)?shù)厮南彘_(kāi)展“村企共建”，成功爭(zhēng)取到60萬(wàn)元集體經(jīng)濟(jì)扶持資金，既解了企業(yè)燃眉之急，也為村級(jí)經(jīng)濟(jì)注入新活力。

“楊委員懂政策、懂企業(yè)，更懂我們急難愁盼，現(xiàn)在有問(wèn)題就直接找他！”企業(yè)負(fù)責(zé)人張光憲由衷感慨。在利川，700余名像楊友略這樣的科級(jí)干部，正以“貼身服務(wù)”將惠企暖意精準(zhǔn)滴灌至企業(yè)根系。

田野居生態(tài)開(kāi)發(fā)有限公司辦證遇阻，團(tuán)堡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)楊虎熊帶稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)專(zhuān)家上門(mén)“把脈”；阿富飲食服務(wù)有限公司“停車(chē)難”，市民宗局局長(zhǎng)牟春華協(xié)調(diào)酒店車(chē)位、代購(gòu)?fù)＼?chē)票；龍船水鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司土豆收購(gòu)缺資金，市委辦干部向琳聯(lián)動(dòng)擔(dān)保公司火線支援……一個(gè)個(gè)難題在干部“跑腿”中迎刃而解。

今年4月，利川市印發(fā)《利川市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境四維監(jiān)測(cè)工作方案》，明確全市721名科級(jí)干部化身“部門(mén)服務(wù)員”，與846家重點(diǎn)企業(yè)建立“一對(duì)一”聯(lián)系機(jī)制，提供“工作聯(lián)系、服務(wù)聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)辦”全方位服務(wù)。聯(lián)企機(jī)制建立以來(lái)，共收集企業(yè)反饋問(wèn)題348個(gè)，其中310個(gè)得到解決，問(wèn)題解決率達(dá)89.08%。干部們用腳步丈量企情，將“問(wèn)題清單”轉(zhuǎn)化為企業(yè)的“滿意答卷”。

一線問(wèn)需 “坐”出為民情

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，要以企業(yè)感受為第一感受、以群眾的評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)。為切實(shí)提升企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度，利川市推動(dòng)干部將辦公桌搬到窗口一線，“零距離”感知痛點(diǎn)、疏通堵點(diǎn)。

“真沒(méi)想到，羅局長(zhǎng)十幾分鐘就解了我三天的難題！”利川鑫世界汽貿(mào)公司負(fù)責(zé)人王萬(wàn)鑫在政務(wù)大廳感慨道。5月21日，市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)羅洪濤在政務(wù)大廳“坐窗口”，恰遇王萬(wàn)鑫前來(lái)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照住所變更業(yè)務(wù)。此前，王萬(wàn)鑫因不熟悉線上操作多次申請(qǐng)被退回。羅洪濤立即現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，不到十五分鐘便助其成功領(lǐng)取新執(zhí)照，并主動(dòng)推介了線上辦事指南，方便企業(yè)后續(xù)辦事。

羅洪濤（左三）在政務(wù)服務(wù)大廳“坐窗口”。

“局長(zhǎng)坐窗口”是利川持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的常態(tài)化動(dòng)作。今年以來(lái)，全市37個(gè)具有行政審批事項(xiàng)的部門(mén)負(fù)責(zé)人，輪流在政務(wù)服務(wù)中心“領(lǐng)導(dǎo)值班崗”坐班。通過(guò)角色換位，親身體驗(yàn)流程堵點(diǎn)與服務(wù)溫差，有力推動(dòng)“涼城快辦”服務(wù)品牌持續(xù)升溫。

與此同時(shí)，市政數(shù)局延伸開(kāi)展“坐窗口、走流程、優(yōu)服務(wù)”活動(dòng)，干部每周四輪流以窗口人員、辦事群眾等角色沉浸式體驗(yàn)流程?！拔覀冏翱?，為群眾‘幫辦代辦’；換位辦事，與群眾一起‘走流程’，”該部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，“這不僅逼著干部做行家里手，更要練就‘火眼金睛’，從而不斷優(yōu)化服務(wù)?！?/p>

翻開(kāi)“坐窗口”記錄本，“法律服務(wù)手冊(cè)信息待更新”“智能終端缺視頻咨詢”“企業(yè)網(wǎng)辦操作不熟”等“疑難雜癥”清晰在列。坐窗領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持“一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、一線研究問(wèn)題、一線解決問(wèn)題”原則，能現(xiàn)場(chǎng)解決的，立行立改“手把手”指導(dǎo)；需協(xié)同的，則明確責(zé)任、跟蹤督辦、限期回訪，確保問(wèn)題閉環(huán)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前利川市開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“坐窗口”235次、“幫辦事”500余次，進(jìn)一步拓寬政企溝通渠道，累計(jì)解決企業(yè)用地、招工、項(xiàng)目推進(jìn)等難題250余個(gè)，發(fā)放各類(lèi)補(bǔ)貼1200余萬(wàn)元。

淬火成鋼，發(fā)展如潮。隨著“干部素質(zhì)提升年”的縱深推進(jìn)，利川市以作風(fēng)之“變”激蕩發(fā)展之“能”，以實(shí)干實(shí)績(jī)交出高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)硬答卷。今年以來(lái)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家，新簽約億元以上項(xiàng)目51個(gè)，新開(kāi)工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目28個(gè)；全市220個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工148個(gè)，開(kāi)復(fù)工率67.3%；1至5月，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)6.8%；完成外貿(mào)進(jìn)出口總額8.06億元。

“營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好；干部能力提升，永無(wú)止境。”利川市營(yíng)商辦專(zhuān)班領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)副主席張懷志說(shuō)，“我們將持續(xù)以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為‘淬煉場(chǎng)’，讓干部在破解企業(yè)難題中增長(zhǎng)才干，在提升服務(wù)效能中鍛造作風(fēng)，著力鍛造一支敢擔(dān)當(dāng)、善作為、能成事的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為服務(wù)支點(diǎn)建設(shè)營(yíng)造一流發(fā)展生態(tài)?！?/p>