2025年6月5日，2025鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展論壇在北京成功舉辦。會(huì)上賽迪工業(yè)和信息化研究院（集團(tuán)）四川有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“賽迪四川”）鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)研究中心重磅發(fā)布了《2025中國(guó)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究》，并揭曉了“2025鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)暨中部100強(qiáng)、西部100強(qiáng)”研究成果，研究評(píng)價(jià)指標(biāo)體系共包括4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、16個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

在“2025鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)暨中部100強(qiáng)、西部100強(qiáng)”中，湖北省共有23個(gè)建制鎮(zhèn)入圍，其中，13個(gè)建制鎮(zhèn)入圍全國(guó)500強(qiáng)，23個(gè)建制鎮(zhèn)入圍中部100強(qiáng)。入圍建制鎮(zhèn)分布于10個(gè)地級(jí)市和2個(gè)省直轄縣級(jí)市，地級(jí)市分別為黃石市（入圍全國(guó)500強(qiáng)鎮(zhèn)2個(gè)、中部百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)4個(gè)）、十堰市（入圍全國(guó)500強(qiáng)鎮(zhèn)2個(gè)、中部百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)2個(gè)）、咸寧市（入圍全國(guó)500強(qiáng)鎮(zhèn)2個(gè)、中部百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)2個(gè)）、孝感市（入圍全國(guó)500強(qiáng)鎮(zhèn)2個(gè)、中部百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)3個(gè)）、鄂州市（入圍全國(guó)500強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè)、中部百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)2個(gè)）、荊門(mén)市（入圍全國(guó)500強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè)、中部百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)1個(gè)）、隨州市（入圍全國(guó)500強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè)、中部百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)1個(gè)）、襄陽(yáng)市（入圍全國(guó)500強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè)、中部百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)2個(gè)）、宜昌市（入圍全國(guó)500強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè)、中部百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)3個(gè)）、荊州市（入圍中部百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)1個(gè)）；2個(gè)省直轄縣級(jí)市分別為仙桃市（入圍中部百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)1個(gè)）、天門(mén)市（入圍中部百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)1個(gè)）。

研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是塑造區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是塑造區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的突破口和發(fā)力點(diǎn)。當(dāng)前，城市競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)重心從中心城市向縣鎮(zhèn)下沉，區(qū)域間經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)由以城區(qū)為核心的單個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)加速演變?yōu)椤笆杏驗(yàn)楹诵摹⒖h域?yàn)橹?、?zhèn)域?yàn)榈鬃钡母幼⒅叵到y(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的全域競(jìng)爭(zhēng)。二是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合的內(nèi)在要求和必然選擇。新中國(guó)成立至今，我國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系經(jīng)歷了“城鄉(xiāng)二元分立、城鄉(xiāng)調(diào)整互動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展”四個(gè)階段。城鄉(xiāng)之間要素從“不流動(dòng)”到從農(nóng)村到城市的“單向流動(dòng)”再到如今的“雙向互動(dòng)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能也實(shí)現(xiàn)了從“通道”向“紐帶”的轉(zhuǎn)變。

研究機(jī)構(gòu)表示，“2025鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)暨中部100強(qiáng)、西部100強(qiáng)”呈現(xiàn)如下特征：全國(guó)500強(qiáng)鎮(zhèn)中，2023年GDP超過(guò)500億元的建制鎮(zhèn)有20個(gè)，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)1000億元的建制鎮(zhèn)有18個(gè)；規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量超過(guò)300家的建制鎮(zhèn)有49個(gè)，規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量超過(guò)100家的建制鎮(zhèn)有83個(gè)，創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量超過(guò)200家的建制鎮(zhèn)有186個(gè)。中部100強(qiáng)、西部100強(qiáng)鎮(zhèn)中，分別有32個(gè)、26個(gè)建制鎮(zhèn)GDP超過(guò)100億元，36個(gè)、38個(gè)建制鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)100億元，9個(gè)、5個(gè)建制鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量超過(guò)100家。

研究機(jī)構(gòu)建議，各地聚焦“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、治理現(xiàn)代化、要素市場(chǎng)化”，聚力打造“特色產(chǎn)業(yè)鮮明、治理高效可持續(xù)、要素自由流動(dòng)”的現(xiàn)代化鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)單元。一是以特色產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一”，打造鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)，因地制宜，選擇一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向；凝心聚力，培育一個(gè)鏈主企業(yè)；優(yōu)化布局，建設(shè)一個(gè)核心產(chǎn)業(yè)園區(qū)；深挖特色，打造一個(gè)鎮(zhèn)域公共品牌；強(qiáng)化保障，出臺(tái)一套扶持政策。二是以治理創(chuàng)新“雙向發(fā)力”，激發(fā)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新活力，理順縣鎮(zhèn)權(quán)責(zé)關(guān)系，推動(dòng)“自上而下”精準(zhǔn)賦權(quán)；理順園鎮(zhèn)權(quán)責(zé)關(guān)系，探索園鎮(zhèn)高效協(xié)同治理模式。三是以?xún)?yōu)化配置“五類(lèi)要素”，賦能鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)土地要素存量盤(pán)活、彈性供給；推動(dòng)數(shù)據(jù)要素共建共享、賦能產(chǎn)業(yè)；推動(dòng)技術(shù)要素下沉轉(zhuǎn)化、集成賦能；推動(dòng)資金要素多元融資、“精準(zhǔn)滴灌”；推動(dòng)人才要素本地培育、柔性引進(jìn)。

表1  2025鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)全國(guó)500強(qiáng)

資料來(lái)源:賽迪四川,2025.06