荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員 向利雄 毛國(guó)寅 錢黃茜子）近日，湖北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布通報(bào)，對(duì)2024年全省營(yíng)商環(huán)境改革成效突出地區(qū)進(jìn)行表?yè)P(yáng)。宣恩縣有15項(xiàng)改革成果入選表?yè)P(yáng)名單，在全省排名前列、全州排名第一。

從承接“個(gè)體工商戶稅費(fèi)無(wú)感化管理服務(wù)”和“自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)”兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)任務(wù)，到首創(chuàng)“基層應(yīng)急服務(wù)驛站”這一全國(guó)性創(chuàng)新舉措，宣恩縣始終將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為“一把手工程”強(qiáng)力推進(jìn)，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)同步部署，聚焦企業(yè)需求，通過(guò)“小切口”改革持續(xù)突破重點(diǎn)領(lǐng)域改革難點(diǎn)。

新春伊始，宣恩縣處處涌動(dòng)發(fā)展活力，優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境吸引不少企業(yè)落地投資，這片熱土正迸發(fā)出強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)能。

“無(wú)感式”服務(wù) 助力輕松辦稅

“再也不用掐著日子跑稅務(wù)局了，到點(diǎn)系統(tǒng)就自動(dòng)辦好！”近日，體驗(yàn)完稅務(wù)定期定額智能核定服務(wù)后，宣恩縣城民宿負(fù)責(zé)人陳燕萍對(duì)“無(wú)感式”管理服務(wù)連連點(diǎn)贊。

過(guò)去個(gè)體戶辦稅真是“費(fèi)時(shí)費(fèi)力又費(fèi)心”，光定期定額調(diào)整就得專門跑稅務(wù)大廳，路上來(lái)回折騰不說(shuō)，稍不留神就錯(cuò)過(guò)時(shí)間。2024年，宣恩縣稅務(wù)局推出個(gè)體工商戶稅費(fèi)無(wú)感化管理服務(wù)，常見(jiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)處理，稅款金額智能測(cè)算，到申報(bào)期自動(dòng)發(fā)短信提醒，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題還會(huì)提前預(yù)警，實(shí)現(xiàn)“沒(méi)事不打擾，有事早提醒”。

這套服務(wù)就像裝了個(gè)“智能稅管家”：電子稅務(wù)局當(dāng)“總控臺(tái)”，大數(shù)據(jù)分析是“參謀”，征納互動(dòng)平臺(tái)成了“聯(lián)絡(luò)員”。不僅能自動(dòng)搞定格式固定的業(yè)務(wù)，還能根據(jù)店鋪流水、進(jìn)貨單這些實(shí)際數(shù)據(jù)，把納稅額度算得明明白白。要是誰(shuí)家申報(bào)數(shù)據(jù)不對(duì)勁，稅務(wù)人員馬上視頻連線手把手教。目前，全縣5600多戶個(gè)體戶都在使用這套稅費(fèi)無(wú)感化管理服務(wù)。

宣恩縣稅務(wù)局還打包了“稅費(fèi)服務(wù)大禮包”。每月通過(guò)短信云平臺(tái)、征納互動(dòng)、納稅人聯(lián)系群等推送政策解讀及操作視頻，做到“政策送上門，服務(wù)零跑腿”。

“無(wú)感式服務(wù)是宣恩縣‘放管服’改革的成果。”宣恩縣稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年初，這項(xiàng)創(chuàng)新成果被列入全國(guó)試點(diǎn)。

“打包式”供應(yīng) 激活生態(tài)集約效應(yīng)

今年春節(jié)期間，去宣恩溫泉城“泡湯過(guò)大年”成為很多人的選擇。占地44畝、坐擁49.5℃天然溫泉的文旅項(xiàng)目，是2025年恩施州十大重點(diǎn)項(xiàng)目之一，主打“美肌湯”特色品牌，吸引了大批游客“嘗鮮”。

然而，這個(gè)項(xiàng)目剛啟動(dòng)時(shí)，就碰到了難題：溫泉開(kāi)發(fā)要通過(guò)用地、采礦、用水等多項(xiàng)審批，企業(yè)得跑多個(gè)部門蓋章，項(xiàng)目前期落地周期長(zhǎng)。

去年7月，宣恩縣編制“浪漫溫泉城”旅游項(xiàng)目資產(chǎn)包組合工作方案，將國(guó)有建設(shè)用地、礦業(yè)權(quán)、水面經(jīng)營(yíng)權(quán)等權(quán)屬打包為統(tǒng)一資產(chǎn)包，劃分為貢水河段、地?zé)衢_(kāi)發(fā)等4個(gè)組合單元，實(shí)現(xiàn)“一次審批、整體配置”。

當(dāng)年9月，通過(guò)開(kāi)展自然資源資產(chǎn)普查，建立全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表和清查數(shù)據(jù)庫(kù)，涵蓋土地、水、礦產(chǎn)、森林等資源的數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬及利用現(xiàn)狀，形成自然資源權(quán)益管理“一張圖”，為自然資源“打包出售”掃清障礙。同時(shí)，成立涵蓋自然資源、水利、文旅等部門的跨部門工作專班，同步辦理多類許可，將“資產(chǎn)包”統(tǒng)一掛牌出讓，明確組合權(quán)益內(nèi)容及履約要求。

宣恩縣自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這種新模式打通了資源增值渠道，提升了生態(tài)“含金量”與產(chǎn)業(yè)“含綠量”，使綠色發(fā)展成為高質(zhì)量發(fā)展核心驅(qū)動(dòng)力。

未來(lái)，宣恩縣將逐步擴(kuò)大自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)范圍，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，推動(dòng)自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)機(jī)制改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

“家門口”守護(hù) 擦亮安全營(yíng)商名片

春節(jié)前，在宣恩縣李家河鎮(zhèn)湖北鼎誠(chéng)家具有限公司，應(yīng)急服務(wù)驛站工作人員指導(dǎo)企業(yè)排查電路隱患，規(guī)范生產(chǎn)流程?！坝唵瓮镜膽?yīng)急指導(dǎo)保障了生產(chǎn)安全！”企業(yè)負(fù)責(zé)人稱贊道。

去年，宣恩縣以入選湖北省基層應(yīng)急服務(wù)驛站改革試點(diǎn)為契機(jī)，投入1800萬(wàn)元打造“景城一體”應(yīng)急體系，成為全省唯一實(shí)現(xiàn)4A級(jí)旅游景區(qū)深度應(yīng)急管理的縣（市），相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲全省營(yíng)商環(huán)境改革表?yè)P(yáng)。

宣恩縣出臺(tái)基層應(yīng)急服務(wù)驛站試點(diǎn)實(shí)施方案，在珠山鎮(zhèn)、李家河鎮(zhèn)構(gòu)建1個(gè)驛站聯(lián)動(dòng)消防、醫(yī)療、志愿者等5支隊(duì)伍的“1+5”模式，配備山地摩托、高壓水泵等設(shè)備1.2萬(wàn)臺(tái)（套）。

李家河鎮(zhèn)應(yīng)急服務(wù)驛站設(shè)在養(yǎng)老服務(wù)中心，為周邊老人提供更多暖心服務(wù)，逐漸衍生為綜合性服務(wù)驛站。

作為全省唯一以縣城核心區(qū)域?yàn)橹蔚膰?guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，宣恩仙山貢水旅游區(qū)年接待游客超千萬(wàn)人次，傳統(tǒng)應(yīng)急體系難以應(yīng)對(duì)景區(qū)人流密集、地形復(fù)雜等安全挑戰(zhàn)，應(yīng)急驛站通過(guò)整合水上救援隊(duì)、志愿者等資源，構(gòu)建“15分鐘應(yīng)急響應(yīng)圈”，有效保障游客安全。

“我們幫忙找過(guò)走丟的孩子，還打撈過(guò)掉河里的無(wú)人機(jī)?！敝驹刚邊菚苑瓶嬷墓哪夷业难策壈?，包里裝著創(chuàng)可貼、消毒水和手繪版景區(qū)地圖，隨時(shí)準(zhǔn)備為游客提供幫助。

“基層應(yīng)急驛站不僅配備了充足的救生救援設(shè)備，還打造了與‘景城一體’地方特色相適應(yīng)的應(yīng)急服務(wù)事項(xiàng)，提升了景區(qū)應(yīng)急保障能力，有助于提高旅游服務(wù)質(zhì)量?！毙骺h仙山貢水旅游區(qū)負(fù)責(zé)人表示。