荊楚網（湖北日報網）訊（ 通訊員 吳向前）近日，潛江市審計局為了進一步規(guī)范審計執(zhí)法行為，保障公民、法人和其他組織的合法權益，出臺了《潛江市審計局規(guī)范審計處罰自由裁量權實施辦法及裁量基準》（以下簡稱《辦法》）。這一新規(guī)的出臺，標志著該市審計局在提升審計執(zhí)法水平、確保依法審計的道路上邁出了堅實的一步。

《辦法》對照《中華人民共和國審計法》《中華人民共和國行政處罰法》，對行政處罰裁量基準進行了細化、量化，有效保障審計機關合法、合理行使行政處罰自由裁量權。其中，對使用審計處罰自由裁量權的程序進行了明確規(guī)定，如被審計單位或相關責任人具有從重、從輕、減輕、免予處罰情節(jié)的，審計機關有關業(yè)務科室或審計組應當在審計會議紀要中作記載，說明理由。

此外，《辦法》還對執(zhí)行審計聽證制度、重大處罰集體決策、監(jiān)督檢查和責任追究等制定了詳細操作規(guī)則，確保審計全過程全環(huán)節(jié)符合法律規(guī)范。

在確定審計處罰自由裁量基準方面，《辦法》綜合違法行為的事實、性質、情節(jié)及社會危害程度等因素，將最終裁量嚴格區(qū)分為情節(jié)嚴重、情節(jié)一般、情節(jié)輕微等三個階次，規(guī)定了不同階次裁量情節(jié)、處罰幅度和標準，確保過罰相當。

在突出對審計處罰的合法性審核方面，《辦法》規(guī)定審計法審部門要對審計實施的程序是否合法、適用法律法規(guī)是否準確、自由裁量是否符合比例等進行重點審核，要區(qū)分不同情況提出相對應的意見建議。同時，《辦法》還對法審部門審核時間、審核異議處理方式進行了規(guī)范，體現了法制審核內容、形式、程序的統(tǒng)一。

最后，《辦法》還強調了對審計人員的責任追究。對審計人員行使自由裁量權的不當行為的具體情形作出了明確規(guī)定，同時增加了撤銷執(zhí)法資格、調離執(zhí)法崗位、給予行政處分的規(guī)定，增強了對審計人員實施自由裁量權的剛性約束。要求審計人員在行使自由裁量權時要做到公正、公平、公開，更好保障公民、法人和其他組織的合法權益。

《潛江市審計局規(guī)范審計處罰自由裁量權實施辦法及裁量基準》的出臺對于推動潛江市審計工作的法治化、規(guī)范化具有重要意義。通過建立完善的制度體系和實施細則，不僅有助于提升審計工作的質量和效率，也有利于更好地保障被審計單位和個人的合法權益。潛江市審計局將嚴格執(zhí)行辦法規(guī)范，全面貫徹文明審計、依法審計各項要求，為更好服務保障全市經濟社會健康發(fā)展作出積極貢獻。