根據(jù)省、市重污染天氣應(yīng)急專家組會(huì)商研判，受北部污染氣團(tuán)傳輸疊加本地污染影響，預(yù)測(cè)20日白天我市將出現(xiàn)中度及以上污染過(guò)程。根據(jù)《荊州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（荊政辦發(fā)〔2023〕5號(hào)），經(jīng)市重污染天氣應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，決定自12月20日9時(shí)起啟動(dòng)重污染天氣Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

一、應(yīng)急響應(yīng)范圍

荊州市中心城區(qū)（荊州區(qū)、沙市區(qū)、荊州經(jīng)開(kāi)區(qū)、紀(jì)南文旅區(qū)、荊州高新區(qū)）、江陵縣、松滋市、公安縣、石首市、監(jiān)利市、洪湖市。

二、應(yīng)急響應(yīng)措施

（一）健康防護(hù)指引

1.提醒兒童、孕婦、老年人和患有呼吸系統(tǒng)、心腦血管疾病及其他慢性疾病等易感人群盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動(dòng)，盡量減少開(kāi)窗通風(fēng)時(shí)間。

2.提醒一般人群減少或避免戶外活動(dòng)，如不可避免，建議采取佩戴口罩、縮短戶外工作時(shí)間等必要的防護(hù)措施。

3.室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動(dòng)等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶外工作時(shí)間等必要的防護(hù)措施。

4.建議中小學(xué)、幼兒園減少或停止室外課程及戶外活動(dòng)。

5.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展防止大氣污染對(duì)人體健康產(chǎn)生不良影響的知識(shí)宣傳與咨詢；加強(qiáng)對(duì)呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。

6.各級(jí)重污染天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)要組織專家解讀預(yù)警信息和采取的應(yīng)急措施效果，宣傳重污染天氣應(yīng)急工作和公眾健康防護(hù)知識(shí)，引導(dǎo)公眾建立合理的心理預(yù)期，客觀評(píng)價(jià)并積極參與到應(yīng)對(duì)工作中。

（二）建議性污染減排措施

1.倡導(dǎo)公眾綠色出行，盡量乘坐公共交通工具或新能源汽車等出行，駐車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。

2.倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi)，單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。

3.倡導(dǎo)大氣污染物排放單位根據(jù)實(shí)際情況控制污染工序生產(chǎn)，主動(dòng)減排，可在達(dá)標(biāo)排放基礎(chǔ)上提高污染治理設(shè)施效率，調(diào)整污染工序的生產(chǎn)時(shí)間，進(jìn)一步減少污染物排放。

4.倡導(dǎo)公眾和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位綠色生活，盡量減少能源消耗，冬季空調(diào)溫度設(shè)定為18攝氏度以下，空調(diào)運(yùn)行期間保持門窗關(guān)閉；減少電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備待機(jī)能耗；充分利用自然光照明，推廣使用節(jié)能照明燈具，盡可能減少照明數(shù)量和時(shí)間。

（三）強(qiáng)制性污染減排措施

按照重污染天氣應(yīng)急減排清單實(shí)施對(duì)應(yīng)預(yù)警級(jí)別下的工業(yè)源、移動(dòng)源和施工工地的應(yīng)急減排措施，減少污染物排放。在保障城市正常運(yùn)行的條件下，相關(guān)縣（市、區(qū)、功能區(qū)）應(yīng)督導(dǎo)落實(shí)以下措施：

1.工業(yè)源減排措施。水泥行業(yè)實(shí)施常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)；在確保安全生產(chǎn)的前提下，按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急減排清單，有計(jì)劃地實(shí)施對(duì)應(yīng)預(yù)警級(jí)別工業(yè)企業(yè)的停限產(chǎn)措施，限產(chǎn)優(yōu)先采用部分生產(chǎn)線停產(chǎn)的方式實(shí)現(xiàn)，生產(chǎn)工序不可中斷或短時(shí)間內(nèi)難以停產(chǎn)的行業(yè)，在重污染頻發(fā)的秋冬季期間，可提前調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，確保預(yù)警期間企業(yè)能夠落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急減排措施。督促納入重污染天氣應(yīng)急減排清單的工業(yè)企業(yè)，按照“一廠一策”要求，采取降低生產(chǎn)負(fù)荷、停產(chǎn)、加強(qiáng)污染治理、大宗物料錯(cuò)峰運(yùn)輸?shù)却胧?，減少大氣污染物排放量。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局，各縣市區(qū)、各功能區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)，以下均需各縣市區(qū)、各功能區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)，不再列出）

2.揚(yáng)塵源減排措施。除特殊工藝、應(yīng)急搶險(xiǎn)、民生保障工程外，停止所有施工工地土石方作業(yè)（包括土石方開(kāi)挖、回填、轉(zhuǎn)運(yùn)、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿、改造建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖等作業(yè)）、建筑構(gòu)件破拆、路面銑刨、房屋拆除、打磨切割建材、場(chǎng)地鑿巖打樁、護(hù)坡噴漿、現(xiàn)場(chǎng)混凝土攪拌等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的作業(yè)。（責(zé)任單位：市住建局、市城管執(zhí)法委）

3.全市所有礦山、砂石料廠、石材廠、石板廠等停止露天作業(yè)，場(chǎng)地內(nèi)每天清掃沖洗作業(yè)不得少于3次；工業(yè)企業(yè)露天堆放的散裝物料全部苫蓋，沒(méi)有苫蓋條件的堆場(chǎng)，每天噴淋不得少于6次。（責(zé)任單位：市自然資源局和規(guī)劃局）

4.在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)重要國(guó)道、省道、市道、縣道清掃、灑水降塵作業(yè)，重點(diǎn)管控區(qū)主次干道及進(jìn)出城城市快速路、行道樹(shù)、綠化帶增加2次灑水、噴霧等降塵作業(yè)（非冰凍期），當(dāng)日22:00至次日6:00沖洗不得少于2次。除道路污染應(yīng)急處置、重大活動(dòng)保障等特殊情況外，白天作業(yè)時(shí)要避開(kāi)早晚交通高峰時(shí)段。（責(zé)任單位：市城管執(zhí)法委）

5.移動(dòng)源減排措施。重點(diǎn)管控區(qū)施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)停止使用國(guó)二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動(dòng)機(jī)械（清潔能源和緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外）。重點(diǎn)管控區(qū)建筑垃圾（含工程渣土）運(yùn)輸車輛（新能源車輛、為應(yīng)急搶險(xiǎn)工程提供保障的國(guó)六及以上排放標(biāo)準(zhǔn)車輛除外）、運(yùn)輸砂石和袋裝水泥等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的運(yùn)輸車輛（新能源車輛、采用集裝箱式密閉運(yùn)輸?shù)膰?guó)六及以上排放標(biāo)準(zhǔn)車輛除外）以及預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和瀝青混合料運(yùn)輸車輛（新能源車輛、國(guó)六及以上排放標(biāo)準(zhǔn)車輛除外）全天禁止上路行駛。除城市運(yùn)行保障車輛和執(zhí)行任務(wù)特種車輛外，主城區(qū)內(nèi)全天禁止重型和中型貨車、三輪汽車、低速載貨汽車（皮卡車除外）和拖拉機(jī)通行。以下車輛不受限行措施限制：軍隊(duì)、警務(wù)、消防、急救、搶險(xiǎn)、郵政（快遞）、保險(xiǎn)勘驗(yàn)救援、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、執(zhí)法車輛、市政設(shè)施維護(hù)、民生保障、新能源汽車（純電動(dòng)車輛、插電式混合動(dòng)力汽車、燃料電池汽車）及其他特定車輛。（責(zé)任單位：市公安局、市交通運(yùn)輸局、市城管執(zhí)法委）

6.涉大宗物料運(yùn)輸單位應(yīng)制定詳細(xì)交通運(yùn)輸源頭管控方案并配備有關(guān)硬件監(jiān)管設(shè)施。移動(dòng)源除明確停駛方案外，還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行源頭管控有關(guān)要求，包括加強(qiáng)油品儲(chǔ)運(yùn)銷環(huán)節(jié)監(jiān)管和加油加氣站油氣回收系統(tǒng)的使用情況排查、開(kāi)展油品檢測(cè)、抽查機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)情況，以及加強(qiáng)柴油貨車路檢路查以及集中使用、停放地入戶檢查的頻次和力度等。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局）

7.主城區(qū)內(nèi)全天禁止露天焊接；全天停止房屋修繕、建筑工地噴涂粉刷等排放揮發(fā)性有機(jī)物的施工作業(yè)，全天停止市政設(shè)施和道橋防腐維護(hù)作業(yè)、大型商業(yè)建筑裝修、外立面改造、防水作業(yè)、道路瀝青鋪設(shè)，以及人行道護(hù)欄、道路交通隔離欄、道路標(biāo)線和標(biāo)識(shí)以及廣告等的噴涂、粉刷或翻新作業(yè)（應(yīng)急搶險(xiǎn)工程除外）。（責(zé)任單位：市住建局、市城管執(zhí)法委）

8.保民生等特殊情況管控要求。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、民生保障工程、應(yīng)急搶險(xiǎn)施工等根據(jù)需要可繼續(xù)作業(yè)，但應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分之百”（工地周邊百分之百圍擋、物料堆放百分之百覆蓋、出入車輛百分之百?zèng)_洗、施工現(xiàn)場(chǎng)地面百分之百硬化、拆遷工地百分之百濕法作業(yè)、渣土車輛百分之百密閉運(yùn)輸）要求，裸露場(chǎng)地全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。（責(zé)任單位：市住建局、市水利和湖泊局）

9.其他減排措施。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)減排措施。加大對(duì)燃煤鍋爐、施工場(chǎng)地、機(jī)動(dòng)車排放、工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次和監(jiān)察力度，確保工業(yè)企業(yè)大氣污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，大氣污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；督促建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)作物秸稈及雜物禁燒措施，加大餐飲油煙處理設(shè)施正常運(yùn)行監(jiān)管，禁止露天燒烤，按照各縣（市、區(qū)）政府公告要求禁止燃放煙花爆竹。（責(zé)任單位：市住建局、市城管執(zhí)法委、市經(jīng)信局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局）

指揮部辦公室將開(kāi)展巡查督辦，對(duì)未按要求落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施、報(bào)送工作開(kāi)展情況的，將在全市予以公開(kāi)通報(bào)。

2023年12月20日

來(lái)源：荊州市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室