9月23日，2023年中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)湖北主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)將在荊州市公安縣舉辦。9月22日，湖北日?qǐng)?bào)《慶豐收 促和美》特刊中刊發(fā)整版報(bào)道《頭雁競(jìng)飛強(qiáng)富美 產(chǎn)興業(yè)旺新公安》，揭秘公安縣是怎樣讓村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來、村民口袋鼓起來。

頭雁競(jìng)飛強(qiáng)富美 產(chǎn)興業(yè)旺新公安

金秋九月，荊楚大地五谷豐登，瓜果飄香。2023年中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)湖北主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)將在荊州市公安縣舉辦。

公安縣自古便是“百湖之縣”“魚米之鄉(xiāng)”，擁有國(guó)家級(jí)水稻制種大縣、全國(guó)首批鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建縣、全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國(guó)油料生產(chǎn)大縣、國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)、全國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)縣、全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣、全省黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)縣、全省“強(qiáng)縣工程”試點(diǎn)縣等多塊金字招牌，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織居間服務(wù)機(jī)制試驗(yàn)方案納入全國(guó)改革試點(diǎn)。

近年來，公安縣在大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，突出抓好村級(jí)債務(wù)化解，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)模式，廣辟農(nóng)業(yè)增收渠道，全面激發(fā)農(nóng)村資源要素活力，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來、村民口袋鼓起來。2022年，公安縣村集體經(jīng)濟(jì)收入過百萬元村11個(gè)，過50萬元村41個(gè)，所有村收入均突破20萬元，農(nóng)村居民人均可支配收入2.4萬元，比上年增長(zhǎng)7.9%。

公安縣章田寺鄉(xiāng)“稻田畫”。

“紅色頭雁” 引領(lǐng)

景陽崗村：“水洼子”變成“金窩窩”

一排排房屋白墻黛瓦，廣場(chǎng)上村民載歌載舞，小游園內(nèi)游人如織……從355省道進(jìn)入公安縣獅子口鎮(zhèn)景陽崗村，沿途一片和美、幸福景象。

殊不知，2019年以前，景陽崗村還是一處“窮窩子”，村集體年收入不足5萬元。短短4年時(shí)間，景陽崗村集體收入突破百萬元，從全縣墊底的“軟弱渙散村”變成了遠(yuǎn)近聞名的花園村。當(dāng)?shù)馗刹咳罕姼锌溃骸岸嗵澯辛艘晃缓妙^雁！”

這位“頭雁”名叫白展平，今年59歲，自2020年開始擔(dān)任景陽崗村黨支部書記。此前，他在一家國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)工作了39年。

初到景陽崗，白展平直皺眉頭，村里有不少荒湖、荒灘，多年前被村干部、關(guān)系戶承包，年限長(zhǎng)、費(fèi)用低，群眾意見大得很。

“打鐵還得自身硬，問題合同必須清理！”白展平帶領(lǐng)新班子對(duì)村集體資產(chǎn)進(jìn)行摸底后，召集黨員代表、村小組長(zhǎng)、村民代表民主決策，將20份問題合同全部推倒重來，根據(jù)地塊好壞集體定價(jià)、重新發(fā)包，每年為村集體增收10多萬元。

公安縣水稻耕種收機(jī)械化率達(dá)到95%。

與此同時(shí)，景陽崗村將2000多畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田流轉(zhuǎn)給經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展蝦稻產(chǎn)業(yè)，每畝收取居間服務(wù)費(fèi)180元，當(dāng)年村集體收入達(dá)到54萬元。

幾年來，景陽崗村不斷盤活資產(chǎn)，推行小田變大田、低湖田變高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，并不斷完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，成了經(jīng)營(yíng)主體競(jìng)相入駐的“香餑餑”，村集體收入年年增長(zhǎng)：2021年71萬元，2022年118萬元，今年有望達(dá)到150萬元。

村里的面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化。白展平說，現(xiàn)在村里每年拿出30%的收入，用于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、改善人居環(huán)境和助學(xué)幫困等事務(wù)，村干部勁頭更足了，村民的口袋越來越鼓，心氣也順了。

“過去種田十年九不收，兩三百元一畝都租不出去?，F(xiàn)在流轉(zhuǎn)給合作社種蝦稻，租金每畝漲到1000元，平時(shí)還能給經(jīng)營(yíng)主體打零工，一年能掙七八萬元。”56歲的村民林光兵說：“現(xiàn)在村里有廣場(chǎng)、有公園、有路燈，垃圾不落地，比城里不得差呢！”

手記

農(nóng)民致富快，全靠“頭雁”帶。近年來，公安縣探索黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，抓實(shí)“紅色頭雁領(lǐng)航”工程，堅(jiān)持選用能人，著力選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)“當(dāng)家人”。2021年換屆以來，公安縣調(diào)整優(yōu)化25名黨組織書記，在縣級(jí)層面招錄50名村級(jí)后備干部并進(jìn)行培養(yǎng)，確保每村至少2名后備干部。堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織，成為鄉(xiāng)村振興發(fā)展的“主引擎”。

補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條

復(fù)興場(chǎng)村：葡萄賣了5億多元

9月20日，秋雨綿綿。位于埠河鎮(zhèn)復(fù)興場(chǎng)村的維康農(nóng)產(chǎn)品交易中心內(nèi)，掛著河南、陜西、湖南等外省牌照的大貨車排著長(zhǎng)隊(duì)，將一件件陽光玫瑰運(yùn)往全國(guó)各地。

該交易中心由維康蔬菜專業(yè)合作社投資建設(shè)，占地6000平方米，配有1.5萬立方米的冷庫，一次性可以容納7000噸農(nóng)產(chǎn)品。自今年6月份投入運(yùn)營(yíng)以來，每天可分揀葡萄50萬斤，交易額已突破5億元。

公安縣葡萄產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)30億元。

埠河鎮(zhèn)被譽(yù)為“江南葡萄第一鎮(zhèn)”，葡萄種植面積6.8萬畝，年產(chǎn)值超20億元?！斑@個(gè)項(xiàng)目解決了本地農(nóng)產(chǎn)品滯銷、渠道不暢、效益不高等問題?！睆?fù)興場(chǎng)村黨支部書記李靖欣慰地說，“隨著項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)越來越成熟，村里的果蔬產(chǎn)業(yè)一定會(huì)再上新臺(tái)階?！?/p>

時(shí)間回到2009年，李靖還是復(fù)興場(chǎng)村委會(huì)副主任，做著蔬菜生意。當(dāng)時(shí)村里主要種植傳統(tǒng)作物，每畝收入不到2000元，村民們?nèi)兆舆^得緊巴巴的。為此，李靖發(fā)起成立維康蔬菜專業(yè)合作社，帶著他所在的四組村民改種效益更高的大棚蔬菜。轉(zhuǎn)眼10多年過去，該合作社蔬菜種植面積已從30多畝增長(zhǎng)到3800多畝，社員達(dá)到128戶，同時(shí)帶動(dòng)周邊600多戶村民參與種植。

在村“兩委”帶領(lǐng)下，復(fù)興場(chǎng)村大力發(fā)展設(shè)施高效種植農(nóng)業(yè)，實(shí)施“牲豬—沼氣—綠色蔬菜”全程循環(huán)生態(tài)種植模式，蔬菜品牌越擦越亮。如今，復(fù)興場(chǎng)村成為荊州市“菜籃子工程”基地，“復(fù)興維康”成為湖北省著名商標(biāo)。

2022年，李靖積極與山東青果公司聯(lián)系溝通，達(dá)成合作意向，探索實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)，產(chǎn)出的蔬菜遠(yuǎn)銷湖南、廣東等地，畝均增收1500元，全村蔬菜年產(chǎn)值超4000萬元。

54歲的社員陳斌算了一筆賬：“現(xiàn)在畝均收益2萬多元，20多畝地年收入超40萬元，過去想都不敢想！”

眼下，新一季的蘆筍即將大量上市?！拔壹曳N了22畝蘆筍，畝均收益3萬元以上。”村民劉葉芳說，“合作社每年集中采購生產(chǎn)資料、免費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo)和線上線下銷售一條龍服務(wù)，再也不愁種不好、賣不動(dòng)了！”

手記

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村一切問題的前提。公安縣深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展葡萄、水產(chǎn)品（小龍蝦）兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和吊瓜、柑橘、雜交稻制種等特色產(chǎn)業(yè)，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系。全縣葡萄年產(chǎn)量達(dá)20萬噸，綜合產(chǎn)值30億元；水產(chǎn)品年產(chǎn)量達(dá)20萬噸，產(chǎn)值25億元；規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)83家，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)250億元。

貧困村蝶變景區(qū)

長(zhǎng)江村：村民吃上“旅游飯”

時(shí)近中午，楊家廠鎮(zhèn)長(zhǎng)江村鄉(xiāng)食館內(nèi)，晏敏跑前跑后，熱情地招待著客人。

晏敏原本是荊州城區(qū)一所幼兒園的老師，去年1月家里承包了鄉(xiāng)食館，便辭職當(dāng)起了老板娘。

放著城里的穩(wěn)定工作不做，卻跑到鄉(xiāng)下開餐館，為何？原來，長(zhǎng)江村正按3A景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“憶江南·田園慢生活”項(xiàng)目，總投資1.2億元，占地約400畝，目前一期已建成游樂園、采摘園、公園、步道、停車場(chǎng)等設(shè)施，二期還將建設(shè)星空田園、民宿、露營(yíng)、攝影基地等項(xiàng)目。

“家里人都看好長(zhǎng)江村的發(fā)展?！标堂粽f，“我們用的都是村里的原生態(tài)食材，景區(qū)建成后，生意一定會(huì)紅紅火火?！?/p>

盡管項(xiàng)目還在建設(shè)中，長(zhǎng)江村早已成為周邊游客的熱門打卡地。“節(jié)假日，游客少則兩三百人，多則近千人。”長(zhǎng)江村黨支部書記劉勝說。

長(zhǎng)江村“憶江南·田園慢生活”項(xiàng)目。

長(zhǎng)江村村部?jī)叭怀闪恕坝慰椭行摹?。從這里乘坐觀光車前往參觀，只見憶江南項(xiàng)目坐落于兩條水渠之間，古色古香的民居一字排開，房前屋后花果林木郁郁蔥蔥，游樂場(chǎng)上傳出陣陣歡聲笑語。

長(zhǎng)江村緊鄰長(zhǎng)江，處于泄洪區(qū)，過去是省級(jí)貧困村。曾幾何時(shí)，遠(yuǎn)離洪災(zāi)、安居樂業(yè)，是一代代長(zhǎng)江村人遙不可及的夢(mèng)想。近年來，隨著江河安瀾，長(zhǎng)江村積極盤活土地、資產(chǎn)，招引經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，步入發(fā)展快車道，2022年實(shí)現(xiàn)村集體收入143.55萬元，全村村民人均可支配收入達(dá)3萬元。

劉勝介紹，村里形成了“水田養(yǎng)稻蝦+旱田種臍橙+農(nóng)旅”的特色產(chǎn)業(yè)格局，其中蝦稻面積達(dá)5500畝，臍橙種植面積達(dá)4473畝，僅此兩項(xiàng)村集體收益便達(dá)到70多萬元。憶江南項(xiàng)目一期開放以來，老村部、鄉(xiāng)食館等租金，也帶來穩(wěn)定收益。村民們通過在景區(qū)售賣自有農(nóng)產(chǎn)品，參與項(xiàng)目勞務(wù)服務(wù)，每年戶平可增收5000元。

“村里稻蝦、臍橙等產(chǎn)業(yè)，和憶江南農(nóng)旅項(xiàng)目相得益彰?！眲僬f，接下來，長(zhǎng)江村將與經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)合作，解決資金、管理等方面問題，不斷完善“項(xiàng)目+市場(chǎng)主體+村集體+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)旅項(xiàng)目融合發(fā)展，更好實(shí)現(xiàn)村民、市場(chǎng)主體、村集體三方共贏。

手記

既要產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，也要環(huán)境美。鄉(xiāng)村振興，“顏值”也能變“產(chǎn)值”。公安縣按照“規(guī)劃引領(lǐng)、串點(diǎn)成線、聚線成片”的總體思路，籌集資金8.87億元，對(duì)152個(gè)村分類進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，形成了長(zhǎng)江村田園慢生活體驗(yàn)區(qū)、紅色窯星、張飛田遺址游園、關(guān)流咀水岸人家等60個(gè)精致示范點(diǎn)，打造出207國(guó)道、221省道、355省道、351國(guó)道等12條出彩示范線，農(nóng)旅融合道路越走越寬。

稻蟹種養(yǎng)一體化

青龍村：迎來富美新氣象

“快看快看，這里好多螃蟹！”9月19日，孟家溪鎮(zhèn)青龍村村民李宏生指著一處稻田興奮地說。

順著李宏生的指引望去，只見青黃相間的稻田猶如水上叢林，不計(jì)其數(shù)的蟹苗在“林”中棲息，稍有動(dòng)靜瞬間便藏得無影無蹤。

稻田里怎么會(huì)有這么多螃蟹？原來，這里是公安縣百湖公司投資建設(shè)的稻蟹種養(yǎng)一體化項(xiàng)目基地，占地1000畝，可年生產(chǎn)扣蟹苗10萬斤以上，年產(chǎn)值500萬元；稻谷年生產(chǎn)150萬斤，年產(chǎn)值220萬元。

李宏生今年58歲，擁有多年螃蟹養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，被雇請(qǐng)為百湖公司青龍稻蟹基地技術(shù)員，每月收入4000多元。說起“稻蟹共養(yǎng)”的好處，他滔滔不絕：“稻田里的蟲、蛙、螺等都是河蟹的天然飼料，蟹的糞便和水里的氨基酸則是水稻的絕佳肥料，螃蟹和稻子形成了良性的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。”

“5月份投苗時(shí)，蟹苗只有芝麻粒大。”李宏生撈起幾只蟹苗說，“再過些日子，稻谷即將收割，這些蟹苗也將轉(zhuǎn)到大湖中養(yǎng)殖，長(zhǎng)到足夠大后便可上市售賣。”

公安縣陸遜湖大閘蟹獲評(píng)“中華好蟹”。

“扣蟹是湖北地區(qū)成蟹養(yǎng)殖的主要苗種規(guī)格，市場(chǎng)需求量巨大。該項(xiàng)目可為廣大養(yǎng)殖戶解決河蟹苗種品系不純、苗種長(zhǎng)途運(yùn)輸成活率低和苗種購買難等一系列問題，全縣可基本實(shí)現(xiàn)扣蟹苗種本土化，廣大農(nóng)戶在蝦稻共作模式外也有了新選擇?！卑俸臼紫夹g(shù)顧問余致睦介紹說。

稻蟹種養(yǎng)一體化項(xiàng)目落戶青龍村，得益于這里良好的農(nóng)田和水源條件。青龍村位于淤泥湖北岸，水源充足，且高標(biāo)田改造實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。除此項(xiàng)目外，公安縣登峰農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)專業(yè)合作社也在青龍村承包了3000多畝地，發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻，農(nóng)忙時(shí)每天吸納60多位村民就業(yè)。

“村里5700多畝耕地全部流轉(zhuǎn)給了經(jīng)營(yíng)主體，2022年資源發(fā)包、居間服務(wù)收入達(dá)到58萬元?！鼻帻埓妩h支部書記鄒祖發(fā)說，青龍村探索“支部+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”模式，473戶農(nóng)民和村集體帶地入股土地合作社，年收益400多萬元；勞務(wù)合作社吸納全村勞動(dòng)力，配備了6臺(tái)收割機(jī)、4臺(tái)旋耕機(jī)、2臺(tái)插秧機(jī)，為經(jīng)營(yíng)主體提供生產(chǎn)服務(wù)，戶均增收2萬元。

“現(xiàn)在不用擔(dān)心種田了，家里3個(gè)勞動(dòng)力都在做木工、瓦工，一年收入近40萬元。”村民鄒祖清感慨說，現(xiàn)在出門在外，再不會(huì)被笑話“養(yǎng)女不嫁鳑鲏嘴，不等路干就車水”了。

手記

公安縣充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織橋梁作用，大力開展生產(chǎn)、資源、勞務(wù)、公共服務(wù)4個(gè)居間市場(chǎng)化服務(wù)，對(duì)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展起到了積極作用。截至目前，該縣成立各類村居間服務(wù)組織897個(gè)，吸引了2個(gè)萬畝以上和210個(gè)千畝以上的經(jīng)營(yíng)主體落戶，撬動(dòng)社會(huì)投資達(dá)8億元。全縣村集體居間服務(wù)進(jìn)賬2633萬元，預(yù)計(jì)今年所有村集體經(jīng)濟(jì)收入過30萬元，過百萬元和50萬元收入村同比將實(shí)現(xiàn)倍增。

來源：湖北日?qǐng)?bào)