12月10日，中國共產(chǎn)黨荊州市第六屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議在市委會(huì)堂舉行。（夏雨彬攝）

本報(bào)訊（記者 李天然 夏雨彬 特約記者 張星星）12月10日上午，中國共產(chǎn)黨荊州市第六屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議舉行。全會(huì)的主要任務(wù)是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作的重要講話和指示批示精神，推進(jìn)落實(shí)省第十二次黨代會(huì)決策部署，審議《市委常委會(huì)工作報(bào)告》《荊州市流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》，審議通過《中共荊州市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神推進(jìn)落實(shí)省第十二次黨代會(huì)決策部署加快建設(shè)江漢平原高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的決定》《中共荊州市委六屆五次全體會(huì)議決議》，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局為主線，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以流域綜合治理為基礎(chǔ)，推動(dòng)“四化同步”，主攻“四大目標(biāo)”，打好“四大會(huì)戰(zhàn)”，奮進(jìn)建設(shè)江漢平原高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)新征程。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持。受市委常委會(huì)委托，市委書記吳錦就《決定（討論稿）》《規(guī)劃綱要（討論稿）》起草編制情況作了說明并講話。市委副書記、市長周志紅，市委副書記周向陽出席。

全會(huì)認(rèn)為，今年是荊州發(fā)展史上極不平凡、極不容易、極富成效的一年。市委六屆一次全會(huì)以來，市委常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和十九屆歷次全會(huì)精神，一絲不茍貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作的重要講話和指示批示精神，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)取得新成績。

全會(huì)指出，黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)，是一次高舉旗幟、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，完整、準(zhǔn)確、全面領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神的豐富內(nèi)涵、核心要義和實(shí)踐要求，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)，切實(shí)將黨的二十大描繪的美好藍(lán)圖變?yōu)椤耙?guī)劃圖”“路線圖”“施工圖”“實(shí)景圖”。

全會(huì)指出，省第十二次黨代會(huì)創(chuàng)造性提出建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)，與黨的二十大精神高度契合，是“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”在新發(fā)展階段的內(nèi)在要求，是湖北全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要路徑，具有前瞻性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性，要求我們走科技自立自強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通、擴(kuò)大內(nèi)需的新路，努力從沿海開放的“后隊(duì)”轉(zhuǎn)變?yōu)樾聲r(shí)代內(nèi)陸發(fā)展的“前隊(duì)”。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，未來五年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時(shí)期，也是湖北加快建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的關(guān)鍵階段，要全面對(duì)標(biāo)黨的二十大精神和省第十二次黨代會(huì)決策部署，在大局大勢(shì)中明確方位、找準(zhǔn)定位。要把握建設(shè)江漢平原高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)戰(zhàn)略定位，立足“江漢平原”體現(xiàn)輻射性，聚焦“高質(zhì)量發(fā)展”體現(xiàn)先進(jìn)性，圍繞“示范區(qū)”體現(xiàn)引領(lǐng)性，整體把握、系統(tǒng)推進(jìn)“五區(qū)五中心”總體目標(biāo)和“四大功能目標(biāo)”，加快推動(dòng)增量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超，實(shí)現(xiàn)縮差標(biāo)兵、領(lǐng)跑追兵，以湖北“第四城”地位之穩(wěn)彰顯江漢平原高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)成色之足。要立足政策加持窗口期、綜合優(yōu)勢(shì)重塑期、蓄積勢(shì)能迸發(fā)期“三期疊加”階段性特征，從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，以制定實(shí)施流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)，以四化同步統(tǒng)籌各項(xiàng)目標(biāo)定位、發(fā)展思路、工作舉措，探索推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的荊州實(shí)踐，奮力譜寫新時(shí)代荊州高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

吳錦在講話時(shí)指出，治荊楚必先治水、治水重在治江、治江首在荊江。要堅(jiān)持把水作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、控制性要素，以水為媒、以水塑形、以水促產(chǎn)、以水安城、以水鑄魂，將細(xì)化流域片區(qū)作為首要任務(wù)、明確負(fù)面清單作為基礎(chǔ)支撐、負(fù)面清單和正面清單相結(jié)合作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以流域綜合治理定空間規(guī)模與結(jié)構(gòu)、定產(chǎn)業(yè)類型與布局、定城鎮(zhèn)形態(tài)與功能、定文化本源與呈現(xiàn)、定交通組織方式、定資源要素稟賦、定生態(tài)環(huán)境容量，讓底線更清晰、管控更精準(zhǔn)、發(fā)展更高效，奮力繪就新時(shí)代“萬里長江、美在荊江”新畫卷。

吳錦強(qiáng)調(diào)，要把“四化同步”作為建設(shè)江漢平原高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的“路”，堅(jiān)持推動(dòng)工業(yè)優(yōu)先的四化同步發(fā)展，推動(dòng)發(fā)展層級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破。要加快新型工業(yè)化進(jìn)程，對(duì)標(biāo)全省“三高地、兩基地”和五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)做強(qiáng)做大“4611”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)籌實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、技改提能強(qiáng)基、優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育、綠色智能引領(lǐng)“四大工程”，努力在新興產(chǎn)業(yè)爭布局、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)快轉(zhuǎn)型、未來產(chǎn)業(yè)搶先機(jī)，建設(shè)江漢平原先進(jìn)制造業(yè)中心。要加快推進(jìn)以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化，實(shí)施城區(qū)領(lǐng)跑、縣域崛起、鎮(zhèn)域發(fā)力、鄉(xiāng)村振興“四輪驅(qū)動(dòng)”，高水平共建宜荊荊都市圈，大力實(shí)施強(qiáng)縣工程，分類建設(shè)特色強(qiáng)鎮(zhèn)，打造特色產(chǎn)業(yè)集聚地、就地城鎮(zhèn)化人口集聚區(qū)。要加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，深度對(duì)接全省十大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，在建設(shè)大基地、培育大龍頭、打造大品牌、搶抓大變量、爭取大項(xiàng)目、拓展大市場上下功夫，進(jìn)一步延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、整合利益鏈，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化樣板區(qū)。要加快信息化建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、相互賦能，建設(shè)全省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。

吳錦強(qiáng)調(diào)，要把“四大目標(biāo)”作為建設(shè)江漢平原高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的“橋”，重塑優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)功能，推動(dòng)城市能級(jí)實(shí)現(xiàn)新提升。要發(fā)揮農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)華中淡水漁都、華中預(yù)制菜之都、華中農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流城及國家應(yīng)急保供基地，打造功能完備、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品交易與集散基地。要發(fā)揮沿江區(qū)位優(yōu)勢(shì)，錨定“億噸大港、百萬標(biāo)箱、千億產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)，優(yōu)化鐵路主動(dòng)脈、完善公路主骨架、加密跨江新通道、暢通水運(yùn)主航道，推進(jìn)物流港、產(chǎn)業(yè)港、貿(mào)易港、服務(wù)港、功能港“五港”并建，打造大宗商品鐵水聯(lián)運(yùn)樞紐。要發(fā)揮歷史文化優(yōu)勢(shì)，實(shí)施荊楚文化保護(hù)傳承“十大工程”，構(gòu)筑荊楚文化保護(hù)治理、研究闡釋、傳播傳承和創(chuàng)新發(fā)展高地，打造荊楚文化保護(hù)傳承示范區(qū)。要發(fā)揮水鄉(xiāng)古城特色優(yōu)勢(shì)，高水平建設(shè)長江生態(tài)帶、歷史文化保護(hù)傳承帶，統(tǒng)籌推進(jìn)活化古城、更新老城、建設(shè)新城，強(qiáng)化經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)功能，打造“城水相依、古今交融、處處皆景”的江漢平原生態(tài)宜居城市。

吳錦強(qiáng)調(diào)，要把“四大會(huì)戰(zhàn)”作為建設(shè)江漢平原高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的“船”，清單化、項(xiàng)目化、工程化落實(shí)戰(zhàn)場部署，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)量級(jí)實(shí)現(xiàn)新跨越。要打好工業(yè)突圍戰(zhàn)，樹牢“工業(yè)優(yōu)先”意識(shí)，扎實(shí)開展“十問十幫”溫暖行動(dòng)，抓實(shí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)增量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級(jí)。要打好招商陣地戰(zhàn)，堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”不動(dòng)搖，實(shí)施“五圖作業(yè)”，用好“八個(gè)依托”，乘勢(shì)而上抓“回歸工程”，深挖存量抓“以商招商”，提高招商項(xiàng)目“含金量”“含新量”“含綠量”。要打好投資立體戰(zhàn)，聚焦“五個(gè)重大”，落實(shí)“七項(xiàng)機(jī)制”，全力以赴爭資金、爭項(xiàng)目、爭政策，為荊州高質(zhì)量發(fā)展打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)、贏未來。要打好“雙優(yōu)化”攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持以控制成本為核心，縱深推進(jìn)“高效辦成一件事”“六多合一”等改革，持續(xù)深化“六大專項(xiàng)治理”，實(shí)施公共服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，營造熱帶雨林式營商環(huán)境。

吳錦要求，要全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，鑄牢絕對(duì)忠誠的政治品格，打造堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘，鍛造全面過硬的干部隊(duì)伍，鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，升騰真抓實(shí)干的發(fā)展氣場，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、作風(fēng)姿態(tài)奮進(jìn)建設(shè)江漢平原高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)新征程。

“新征程是充滿光榮與美好的追夢(mèng)，也是披荊斬棘、真抓實(shí)干的遠(yuǎn)征?！比珪?huì)號(hào)召，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以黨的二十大精神為指引，踔厲奮發(fā)、勇毅前行、團(tuán)結(jié)奮斗，加快建設(shè)江漢平原高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，建功湖北建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出荊州貢獻(xiàn)。

市委常委嚴(yán)冀鋼、李水彬、劉輝文、劉輝萍、楊永忠、周昌俊、夏光宏，市委委員、候補(bǔ)委員出席會(huì)議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。