近期，省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于2022年全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革先行區(qū)的通報(bào)》，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共申報(bào)八個(gè)改革項(xiàng)目，均被通報(bào)表?yè)P(yáng)，分別是松滋市建立健全商業(yè)秘密保護(hù)制度和拓展“一業(yè)一證”行業(yè)領(lǐng)域，公安縣持續(xù)推進(jìn)“轉(zhuǎn)改直”和行政執(zhí)法人員盡職免責(zé)制度，石首市進(jìn)一步提升注銷(xiāo)便利度，監(jiān)利市拓展企業(yè)開(kāi)辦”一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)范圍，進(jìn)一步便利企業(yè)開(kāi)立銀行賬戶(hù)，洪湖市全面探索市場(chǎng)準(zhǔn)營(yíng)即入制，荊州區(qū)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。

今年來(lái)，全市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)全面聚焦主責(zé)主業(yè)，以服務(wù)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以先行區(qū)創(chuàng)建為契機(jī)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表一流，找準(zhǔn)改革項(xiàng)目“小切口”，大膽闖、大膽試，聚力群眾獲得感滿(mǎn)意度，創(chuàng)建工作取得階段性成效，推動(dòng)了營(yíng)商環(huán)境“大變化”。截止目前，全市市場(chǎng)主體總量達(dá)到507060戶(hù)，同比增長(zhǎng)18.91%，今年新增市場(chǎng)主體89692戶(hù),同比增長(zhǎng)93.95%。

構(gòu)建“政府統(tǒng)籌+部門(mén)指導(dǎo)+縣級(jí)主抓”工作格局。今年上半年，荊州市政府下發(fā)工作方案，明確省級(jí)先行試點(diǎn)創(chuàng)建工作由市縣兩級(jí)營(yíng)商辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)和組織協(xié)調(diào)；市市場(chǎng)監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄洠瑩?dān)任改革試點(diǎn)項(xiàng)目的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室專(zhuān)家負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)和督辦；各縣市區(qū)成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)改革項(xiàng)目的落實(shí)落地。與此同時(shí)，各試點(diǎn)單位多次赴省局匯報(bào)改革方案和進(jìn)展情況，爭(zhēng)取省局的重視和指導(dǎo)。從而形成了跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨事權(quán)協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制，構(gòu)建了“政府統(tǒng)籌+市局指導(dǎo)+縣級(jí)主抓”的工作格局。

采取“標(biāo)準(zhǔn)化+清單化+項(xiàng)目化”推進(jìn)方式。各試點(diǎn)單位堅(jiān)持“小切口、精準(zhǔn)化”的要求，全面對(duì)標(biāo)省內(nèi)外一流經(jīng)驗(yàn)，對(duì)表評(píng)價(jià)指標(biāo)要求，聚焦市場(chǎng)主體關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)和堵點(diǎn)，圍繞先行試點(diǎn)改革事項(xiàng)，制定創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，建立了標(biāo)準(zhǔn)清單、項(xiàng)目清單、問(wèn)題清單和整改清單等，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、清單化和項(xiàng)目化管理，并制定了時(shí)間表和路線(xiàn)圖，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，確保改革事項(xiàng)一茬接著一茬推進(jìn)，一環(huán)扣著一環(huán)落實(shí)。

實(shí)施“會(huì)議調(diào)度+現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)+明察暗訪(fǎng)”督辦機(jī)制。對(duì)照省局確定的驗(yàn)收方案和工作標(biāo)準(zhǔn)，市縣兩級(jí)政府及市局先后多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，分析解決存在的問(wèn)題，明確下一步工作要求；第三方評(píng)估公司到各縣市區(qū)進(jìn)行實(shí)地評(píng)估，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；市局業(yè)務(wù)科室采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)等“四不兩直”的方式進(jìn)行明察暗訪(fǎng)，收集社會(huì)各界及辦事群眾對(duì)改革事項(xiàng)的意見(jiàn)和建議。

2022年全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革先行區(qū)

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