9月23日凌晨，荊州公安民警往返2000多公里，護(hù)送75歲的伍啟發(fā)和走散38年的女兒伍復(fù)玲團(tuán)聚。100多萬網(wǎng)友通過直播，共同見證這場(chǎng)“雙向奔赴”的團(tuán)圓，“人民公安為人民”的彈幕持續(xù)刷屏……

6月25日以來，荊州市公安機(jī)關(guān)按照公安部統(tǒng)一部署，把夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”與“下基層、察民情、暖民心、解民憂”主題實(shí)踐活動(dòng)統(tǒng)籌推進(jìn)，以“情指勤輿”一體化實(shí)戰(zhàn)化機(jī)制為牽引，瞄準(zhǔn)最突出的犯罪活動(dòng)、最集中的治安問題、最強(qiáng)烈的群眾期盼，縱深推進(jìn)打擊、防范、管控、治理、服務(wù)等各項(xiàng)工作。

行動(dòng)以來，八類嚴(yán)重暴力案件、盜竊案件、刑事警情實(shí)現(xiàn)“三下降”，刑事案件、侵財(cái)案件破案數(shù)和刑事拘留數(shù)實(shí)現(xiàn)“三上升”，群眾安全感和治安滿意度顯著提升。

防范機(jī)制更加健全，社會(huì)治安明顯改善

在荊州區(qū)東城派出所情指勤輿一體化作戰(zhàn)室內(nèi)，借助5G技術(shù)，大屏上實(shí)時(shí)顯示轄區(qū)街道實(shí)況和警力分布，呈現(xiàn)“動(dòng)態(tài)+靜態(tài)”“智能+人工”層面，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)治全域的智慧警務(wù)運(yùn)行機(jī)制。

這樣的改觀，得益于荊州公安“市區(qū)所”三級(jí)指揮情報(bào)體系貫通，建立以專業(yè)化信息研判為先導(dǎo)、扁平化指揮調(diào)度為手段、合成化整體作戰(zhàn)為支撐的一體化工作機(jī)制，推動(dòng)警務(wù)工作與社會(huì)治理深度融合。

“要想快人一步，就必須先知先覺?！鼻G州市公安局負(fù)責(zé)人介紹，依托一體化實(shí)戰(zhàn)化平臺(tái)，根據(jù)每日警情實(shí)時(shí)分析，哪里人員集中就守護(hù)在哪里，哪里警情多發(fā)就守護(hù)在哪里，哪里隱患突出就守護(hù)在哪里，為社會(huì)面巡防清查提供“精準(zhǔn)制導(dǎo)”。

——日均投入1000余警力，落實(shí)社會(huì)面巡控“四項(xiàng)機(jī)制”和“1、3、5分鐘”聯(lián)勤快反機(jī)制，在中心城區(qū)實(shí)施等級(jí)化網(wǎng)絡(luò)巡防，部署“1名領(lǐng)導(dǎo)+1名市局機(jī)關(guān)干部+1名巡特警+1名分局機(jī)關(guān)干部+1名派出所民警”巡防網(wǎng)格62個(gè)，構(gòu)建點(diǎn)、線、面全方位防控格局。

——三輪夏夜治安巡查宣防集中統(tǒng)一行動(dòng)，精準(zhǔn)鎖定藏污納垢重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所，有針對(duì)性地查隱患、搗窩點(diǎn)、清“毒瘤”、除“污垢”，抓獲現(xiàn)行違法犯罪人員285人。

——常態(tài)化開展集中整治、異地交叉、聯(lián)合執(zhí)法“三大行動(dòng)”，查處交通違法行為22萬起，全市亡人交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降35%、37%。

——重拳打擊非法經(jīng)營(yíng)成品油違法犯罪，偵破非法經(jīng)營(yíng)成品油案件25起、打掉團(tuán)伙4人、打處37人，查獲改裝加油車67臺(tái)、加油機(jī)57套。經(jīng)開區(qū)警方破獲“8.3”重大非法經(jīng)營(yíng)成品油案，抓獲6人，涉案千萬元。

社會(huì)治安防控體系的完善，帶來的是城市安全等級(jí)的躍升。“百日行動(dòng)”期間，全市刑事警情環(huán)比下降20%，其中尋釁滋事、非法拘禁、聚眾斗毆等影響社會(huì)安全感、滿意度的警情下降至近5年最低值，社會(huì)治安秩序持續(xù)向好。

“一體化”引領(lǐng)偵查破案，打擊效能明顯增強(qiáng)

一條“斷卡線索”，派出所民警對(duì)銀行卡資金流水二次研判，發(fā)現(xiàn)一個(gè)專為境外網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪提供“洗錢”服務(wù)的團(tuán)伙。

順藤摸瓜。江陵縣多警種同步上案，“情指勤輿”一體化專班全程參與提供數(shù)據(jù)支撐，徹查 “人員鏈”“資金鏈”，分赴廣東、江蘇等地統(tǒng)一收網(wǎng)，抓獲犯罪嫌疑人17名，涉案資金8000余萬元。

從小到大、從短變長(zhǎng)的延伸，正是荊州公安抓住全省第四次“剝繭”行動(dòng)暨省廳支援荊州契機(jī)，積極探索完善一體化打擊整治機(jī)制的實(shí)踐。荊州市公安局刑偵支隊(duì)負(fù)責(zé)人介紹，“當(dāng)前大量案件從線下轉(zhuǎn)移到線上，刑事打擊的機(jī)制、理念、打法隨之變革，一體化支撐的效果更加凸顯。”

荊州公安不斷做精情報(bào)研判“中場(chǎng)”，做強(qiáng)打擊整治“前場(chǎng)”，做實(shí)基礎(chǔ)防范“后場(chǎng)”，高標(biāo)準(zhǔn)建成一體化合成作戰(zhàn)中心，打造“情報(bào)、偵查、安全、法制、數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)、信訪、督導(dǎo)、隊(duì)伍”等“九位一體”工作格局，從立柱架梁、夯基壘臺(tái)，到重點(diǎn)破題、優(yōu)化升級(jí)，為打贏“百日行動(dòng)”這場(chǎng)攻堅(jiān)仗注入源頭活水。

——圍剿“五涉”犯罪。以一體化作戰(zhàn)中心為支撐，打源頭、端窩點(diǎn)、摧網(wǎng)絡(luò)、斷鏈條、追流向，破毒、槍、詐、賭、黃案件數(shù)、打處人數(shù)同比上升22%、15.8%。 

——快打街頭犯罪。聚焦尋釁滋事、故意傷害、毆打他人、聚眾斗毆和侵犯婦女或未成年人權(quán)益案件，出臺(tái)“一律不準(zhǔn)調(diào)解、一律依法拘留、一律串并案分析”等“七個(gè)一律”規(guī)定，破獲該五類案件數(shù)、刑拘數(shù)同比上升256％、203％。

——嚴(yán)打涉黑涉惡犯罪。加強(qiáng)對(duì)治安案件、輕微刑事案件的排查梳理，深挖隱藏蟄伏的涉黑涉惡犯罪，嚴(yán)打“黑惡痞”，偵辦黑社會(huì)性質(zhì)組織案1個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)11起、惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙17起，共抓獲286人。監(jiān)利警方摧毀一黑社會(huì)性質(zhì)犯罪團(tuán)伙，抓獲32人，破獲涉黑涉惡案件63起。

——強(qiáng)攻命案積案。深度運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析等最新科技手段，全力打開破案抓逃突破口，破獲命案積案6起、抓獲命案逃犯7人。7月15日晚，54歲的公安縣人龔某在廣州落網(wǎng)，長(zhǎng)達(dá)33年的逃亡之路終結(jié)； 9月2日，殺害“英雄司機(jī)”后潛逃15年，松滋“頭號(hào)命案逃犯”歸案。

“一體化打擊戰(zhàn)法的成熟運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)從‘粗放式’打擊到‘精準(zhǔn)式’打擊的轉(zhuǎn)變?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，集中警力、集中時(shí)間、集中資源，以最快速度、最強(qiáng)力度加快破案。僅以破案速度為例，就實(shí)現(xiàn)從“月”到“周”，再到以“小時(shí)”計(jì)算的跨越式提升。

“楓橋經(jīng)驗(yàn)”落地開花，群眾安全感明顯提升

9月15日晚，在沙市區(qū)紅星路夜市街，攤主的吆喝聲和游客的談笑聲交織，十足的“煙火氣”中，一支由夜宵攤主組成的“紅袖章”巡防隊(duì)伍格外醒目。

荊州公安聚焦夜娛、夜購、夜食等多類夜間經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景，聯(lián)動(dòng)各地平安辦召開群防群治聯(lián)席會(huì)，號(hào)召3873余名夜宵攤主與派出所簽訂《治安管理責(zé)任狀》，戴上“紅袖章”，承擔(dān)起矛盾糾紛前期化解，治安問題及時(shí)報(bào)告，違法犯罪證據(jù)提供等工作，努力做到矛盾不上交，服務(wù)不缺位，平安不出事。

“以群眾滿意為工作標(biāo)準(zhǔn)，讓平安觸手可及?！鼻G州市公安局負(fù)責(zé)人說，堅(jiān)持“發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾”，為踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”灌溉澆水，形成“平安共建、平安共享”的良好氛圍。

荊州公安以“百日行動(dòng)”為統(tǒng)領(lǐng)，將“百萬警進(jìn)千萬家”和“下基層、察民情、解民憂、暖民心”等活動(dòng)一體統(tǒng)籌，推動(dòng)黨政“大閉環(huán)”、政法“中閉環(huán)”、公安“小閉環(huán)”同向發(fā)力，在更高層面上為加強(qiáng)基層社會(huì)治理、處置重大風(fēng)險(xiǎn)隱患凝聚最強(qiáng)合力，形成全攻全守一體化大安全工作格局。

聚焦群眾“急難愁盼”的問題，荊州近萬名民輔警沉到一線，采取群眾點(diǎn)單、社區(qū)開單、共同接單、民主議單的“四單”工作法，精準(zhǔn)摸排收集治理難點(diǎn)、基層痛點(diǎn)、群眾焦點(diǎn)，找準(zhǔn)關(guān)鍵問題、列出需求清單。

緊盯“14類重點(diǎn)關(guān)注群體”，開展“十問十知”重點(diǎn)摸排行動(dòng)，形成矛盾糾紛預(yù)警、排查、化解全閉環(huán)，排查化解各類矛盾糾紛3.3萬起，全力防止發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件。

從石首鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“警司聯(lián)調(diào)”，到洪湖岸邊的“洪湖赤衛(wèi)隊(duì)，再到方特園的“旅游警務(wù)”，一項(xiàng)項(xiàng)共建共治共享的基層實(shí)踐，讓利益得到協(xié)調(diào)，矛盾有效化解，促進(jìn)基層穩(wěn)定和諧。

打一仗，進(jìn)一步，打大仗，大進(jìn)步。借“百日行動(dòng)”契機(jī)，荊州公安圍繞接處警、受立案等執(zhí)法初始環(huán)節(jié)，想方設(shè)法扣好執(zhí)法“第一?？圩印?，嚴(yán)格執(zhí)行有警必接、現(xiàn)場(chǎng)必出、有案必立、受立案必查、信息必錄、失責(zé)必究，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。

“特別感謝警察叔叔，如果沒有你們的熱心幫助，當(dāng)晚我和媽媽肯定會(huì)錯(cuò)過返程的火車，你就是我心中的超級(jí)英雄！”9月19日一早，荊州交警收到這封特殊的感謝信，落款為一名8歲的小男孩。

紙短情長(zhǎng)，平安相伴。荊州市公安局負(fù)責(zé)人表示，專項(xiàng)行動(dòng)有時(shí)效，平安建設(shè)無休止。將始終以“以人民為中心”的發(fā)展思想，全面凈化社會(huì)治安環(huán)境，用維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民安寧的累累戰(zhàn)果回應(yīng)群眾新期待，為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。

來源：荊彩新聞

作者：張明金 劉園園