“以前竣工驗收費時又費力，聯(lián)合驗收改革后，荊州龍城怡景園住宅小區(qū)二期項目7月27日申請驗收，8月2日各驗收部門就將‘聯(lián)合驗收意見單’反饋至窗口同步辦理竣工驗收備案，全流程僅用了3個工作日，為我們企業(yè)節(jié)省了不少時間成本。”近日，湖北荊州天運置業(yè)有限公司相關負責人連連點贊。

像荊州龍城怡景園住宅小區(qū)二期這樣規(guī)模較大的房產(chǎn)項目，以往按照串聯(lián)方式辦理竣工驗收，需耗時近2個月時間。

為縱深推進“雙優(yōu)化”活動，進一步深化工程建設領域?qū)徟贫雀母?，提升工程建設項目審批效率和便利化程度，荊州市住建局密集出臺相關改革措施，要求在全市有條件的工業(yè)園區(qū)推廣工程建設“五證同發(fā)”審批模式，并全面推行竣工驗收“多驗合一”改革，擴大“多驗”范圍，創(chuàng)新性地將“竣工驗收備案、不動產(chǎn)登記”納入聯(lián)合驗收，進一步提高驗收工作效率，促成項目早竣工、早產(chǎn)出。

市民在荊州市民之家建設服務大廳辦理相關事項

聯(lián)合驗收總時限縮減為平均5個工作日內(nèi)

竣工驗收是建成項目投入使用的最后一道關，是確保項目質(zhì)量安全的關鍵一環(huán)。

荊州對新建、改建、擴建的房屋建筑和市政基礎設施工程進一步擴大“聯(lián)合驗收”事項范圍，全面實行項目竣工聯(lián)合驗收，切實減少建設單位多頭申報、各部門多頭分驗，加快工程竣工驗收速度，促進工程建設項目早日投入使用、創(chuàng)造效益。

根據(jù)項目類型和規(guī)模不同，荊州聯(lián)合竣工驗收階段總時限最短可以壓縮到2個工作日內(nèi)完成，大型復雜項目驗收最長時限不超過10個工作日（不包括驗收整改及復驗工作時間）。

荊州市華韌鋼結(jié)構有限公司建設的“新建研發(fā)樓和車間項目”，建設規(guī)模15160平方米。8月25日，以聯(lián)合驗收方式申請驗收。8月29日，各部門反饋竣工驗收結(jié)果，并在當天即時辦理竣工驗收備案，全流程辦結(jié)僅耗時3個工作日。

聯(lián)合驗收將充分運用“多測合一”成果，不增設審批環(huán)節(jié)、不增加審批時限，推動工程建設項目聯(lián)合驗收流程化、標準化。

規(guī)模較大工程可申請分期分棟驗收

為促進建設項目及時投入使用并發(fā)揮效益，對規(guī)模較大的工程，在具備以下條件后可申請分期、分棟驗收：分期或分棟驗收部分具備獨立使用功能，并應用圍墻、圍擋等進行獨立分割；分期驗收部分的建設內(nèi)容未超出該部分的規(guī)劃許可指標；消防、人防、給排水、供電等功能完整；具有獨立的室外工程施工條件并完成設計文件內(nèi)容；具有獨立而完整的工程檔案資料。

2020年初，由中建三局盛世荊州房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設的“中建荊州之星二期乾盛地塊項目”因疫情打亂了整體開發(fā)節(jié)奏，導致部分樓棟施工進度略微滯后，項目無法按施工許可證的標段整體辦理竣工驗收備案。今年6月，該項目部分樓棟完工，具備交付條件，建設單位考慮到交付壓力，申請對已完工的樓棟，提前開展并辦理分期分棟的竣工驗收和備案手續(xù)。

為確保建設單位按預售合同要求、按質(zhì)按量保證已完工住宅樓如期交付，荊州市住建局僅用2天時間，便為該項目辦理了分期分棟聯(lián)合驗收和備案手續(xù)，化解了企業(yè)難題。

工作人員耐心解答市民咨詢

改革后企業(yè)綜合經(jīng)濟效益顯著提升

改革以前，項目驗收“跑斷腿、來回折騰”是阻礙企業(yè)投產(chǎn)的堵點和痛點，一個企業(yè)想完成項目驗收需要跑七八個部門，辦理10多項審批事項，跑腿次數(shù)多達20余次，辦完全部驗收手續(xù)合計不少于50天。

推行聯(lián)合驗收改革后，改變了以往串聯(lián)驗收、互為前置的問題，大幅壓減了驗收的辦理時間，助推項目早投產(chǎn)、早受益。

今年以來，荊州全市共完成竣工聯(lián)合驗收辦件175件，聯(lián)合驗收率提升至83%，超過全省平均60%的水平，且平均驗收總時間未超過5天，與過去專項驗收平均時間50天以上相比，耗時減少90%。在省工改辦通報的工程建設項目審批制度改革考評排名中，3-4月、5-6月荊州市均位居前列。

工程建設項目竣工驗收“多驗合一”改革，極大提升了工程竣工驗收效率，提升了企業(yè)群眾滿意度、獲得感，推動全市營商環(huán)境持續(xù)向好。

（通訊員：孫曉旭）