荊州市市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于受理投訴舉報(bào)妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施的公告

為落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》和省、市持續(xù)深化一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)精神，根據(jù)《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等五部門關(guān)于印發(fā)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則的通知》（國(guó)市監(jiān)反壟斷〔2021〕2號(hào)）要求，防止出臺(tái)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的政策措施，打造市場(chǎng)化法治化的營(yíng)商環(huán)境?，F(xiàn)面向社會(huì)受理相關(guān)公平競(jìng)爭(zhēng)的投訴舉報(bào)，具體事項(xiàng)公告如下：

一、受理范圍

對(duì)荊州市各級(jí)人民政府（含荊州開(kāi)發(fā)區(qū)、紀(jì)南文旅區(qū)、荊州高新區(qū)管委會(huì)）及其所屬部門制定的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施涉嫌存在妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法均可投訴舉報(bào)。

其他政策措施包括不屬于規(guī)章、規(guī)范性文件，但涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的其他政策性文件，以及“一事一議”形式的會(huì)議紀(jì)要、合作協(xié)議等具體政策措施等。

二、受理內(nèi)容

1.妨礙各類市場(chǎng)主體依法平等進(jìn)入和退出市場(chǎng)。設(shè)置不合理和歧視性的市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出條件；未經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)授予經(jīng)營(yíng)者特許經(jīng)營(yíng)權(quán);限定經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、使用特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)；在沒(méi)有法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定依據(jù)的情況下，設(shè)置審批或者具有審批性質(zhì)的事前備案程序；對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等設(shè)置準(zhǔn)入限制等。

2.限制商品和要素在地區(qū)之間自由流動(dòng)。對(duì)外地和進(jìn)口商品、服務(wù)實(shí)行歧視性價(jià)格和歧視性補(bǔ)貼政策；限制外地和進(jìn)口商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)或者阻礙本地商品運(yùn)出、服務(wù)輸出；排斥、限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地招投標(biāo)活動(dòng)；排斥、限制或者強(qiáng)制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；對(duì)外地經(jīng)營(yíng)者在本地的投資或者設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)實(shí)行歧視性待遇等。

3.違法違規(guī)實(shí)行區(qū)別性、歧視性優(yōu)惠政策。違法違規(guī)在生產(chǎn)要素使用、金融投資價(jià)格等政策方面區(qū)別性、歧視性對(duì)待不同所有制經(jīng)濟(jì)主體；在涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各方面行政管理、監(jiān)管執(zhí)法中，違法違規(guī)給予特定經(jīng)營(yíng)者特殊待遇等。

4.不當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。強(qiáng)制、組織、引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者從事《反壟斷法》禁止的壟斷行為；違法披露或者違法要求經(jīng)營(yíng)者披露生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)敏感信息，為經(jīng)營(yíng)者實(shí)施壟斷行為提供便利；超越定價(jià)權(quán)限進(jìn)行政府定價(jià)；違法干預(yù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格水平等。

三、受理?xiàng)l件

1.被投訴舉報(bào)對(duì)象明確，舉報(bào)內(nèi)容客觀真實(shí)，有相應(yīng)的佐證材料或旁證。

2.投訴舉報(bào)主體姓名、名稱、聯(lián)系方式信息真實(shí)。

四、投訴舉報(bào)渠道

各類市場(chǎng)主體可通過(guò)電話、來(lái)信、來(lái)訪、郵件進(jìn)行投訴舉報(bào)。

電話：0716-12315；電子郵箱：jz_12315@sina.com；

地址：荊州市沙市區(qū)明珠大道40號(hào)荊州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中心（市公共檢驗(yàn)檢測(cè)中心院內(nèi)）。

特此公告

荊州市市場(chǎng)監(jiān)管局

2022年6月16日

編輯： 袁超偉