6月7日上午,長江沙市段,620萬尾魚苗被投入江水中,這是生態(tài)環(huán)境損害賠償制度實(shí)施以來,沙市區(qū)人民法院審結(jié)的全市首例生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件的增殖放流生態(tài)修復(fù)現(xiàn)場。

據(jù)悉,生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟,是根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境資源保護(hù)需要,為保障公共利益、提高確定責(zé)任主體的精準(zhǔn)性、強(qiáng)化救濟(jì)方式和手段的便捷性,由行政機(jī)關(guān)作為原告,針對環(huán)境侵權(quán)者、致害者提起的民事訴訟。
2020年12月,長江航運(yùn)公安局荊州分局接舉報(bào)并查處,張某組織同伙多次在長江監(jiān)利段、石首段、岳陽段等水域非法捕撈水產(chǎn)品共計(jì)34次,造成成魚損失9300公斤,推算幼魚損失867萬尾。根據(jù)評估,共需生態(tài)修復(fù)費(fèi)用35.93萬元。

該案刑事部分審結(jié)完畢后,11名生態(tài)環(huán)境損害賠償義務(wù)人中,張某等8人對自己所應(yīng)承擔(dān)的生態(tài)修復(fù)費(fèi)進(jìn)行了賠付。對不愿承擔(dān)生態(tài)損害賠償責(zé)任的王某、丁某、李某等3人,市生態(tài)環(huán)境局提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟,要求判令3人賠償非法捕撈造成的生態(tài)修復(fù)費(fèi)用,共計(jì)12.78萬元。
4月20日,沙市區(qū)人民法院依法公開開庭審理該案。考慮到部分賠償義務(wù)人家庭生活困難、賠償能力有限,如果“一刀切”作出判決,將不利于后續(xù)執(zhí)行,不利于被破壞的生態(tài)環(huán)境得到及時(shí)、有效修復(fù)。由此,法官傾力調(diào)解,積極引入“現(xiàn)金賠償+勞務(wù)代償”創(chuàng)新方式,最終,原、被告達(dá)成調(diào)解協(xié)議,李某當(dāng)即賠付了自己所應(yīng)承擔(dān)的生態(tài)修復(fù)費(fèi)500元,王某、丁某分別賠付1萬元、2萬元生態(tài)修復(fù)費(fèi)后,剩余部分將由2人以參加長江大堤巡堤、湖垸巡湖等公益勞動(dòng)的方式,折抵生態(tài)損害費(fèi)用。
為確保勞務(wù)代償措施后續(xù)落實(shí),實(shí)現(xiàn)“辦理一案、治理一片”目標(biāo),沙市區(qū)人民法院還加強(qiáng)刑事司法與行政執(zhí)法的有效銜接,與生態(tài)環(huán)境部門、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、相關(guān)村居建立信息共享、溝通保障的工作機(jī)制,以跨部門聯(lián)動(dòng)發(fā)力的環(huán)境治理“組合拳”,營造懲罰與預(yù)防并重的共同治理環(huán)境。
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