范圍更廣泛、內(nèi)容再細(xì)化、參與人員增多、要求進(jìn)一步嚴(yán)格。記者昨悉，我市城鄉(xiāng)自建房安全整治行動(dòng)升級(jí)，市政府辦公室印發(fā)《荊門(mén)市城鄉(xiāng)自建房屋安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，9月底前全市一盤(pán)棋統(tǒng)一展開(kāi)排查整治。

深入現(xiàn)場(chǎng)排查。荊門(mén)晚報(bào)通訊員 雷威 攝

根據(jù)市政府的整治方案，重點(diǎn)排查整治對(duì)象上升為6類(lèi)（原為5類(lèi)），排查整治內(nèi)容分為自建房屋質(zhì)量安全狀況、自建房屋管理維護(hù)狀況、危險(xiǎn)房屋整治情況、人員聚集場(chǎng)所房屋消防情況四個(gè)方面，進(jìn)一步細(xì)化了排查整治點(diǎn)等。

同時(shí)，成立了市政府主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各縣（市、區(qū)）和市直相關(guān)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)自建房屋安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全市城鄉(xiāng)自建房屋安全專(zhuān)項(xiàng)整治。組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與專(zhuān)項(xiàng)整治，借助專(zhuān)家力量，提供技術(shù)支撐。

《方案》表示將加強(qiáng)督辦問(wèn)效。要求各地政府和主管部門(mén)采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）方式深入實(shí)地開(kāi)展督查督導(dǎo)，倒逼責(zé)任落實(shí)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作落實(shí)不徹底、不到位的，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任及監(jiān)管責(zé)任。

排查整治對(duì)象擴(kuò)面

《方案》指出，重點(diǎn)排查整治以下6類(lèi)自建房屋：

城市三層及以上，用于網(wǎng)吧、棋牌、KTV等休閑娛樂(lè)，餐飲、教育培訓(xùn)、養(yǎng)老、出租居住等商業(yè)經(jīng)營(yíng)，人口相對(duì)密集的居民自建房；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)三層及以上，用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)、出租居住的居民自建房；

農(nóng)村用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)、出租居住的居民自建房；

全市城鄉(xiāng)所有擅自改建擴(kuò)建的自建房，包括“四無(wú)”自建房屋（無(wú)正式審批、無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗(yàn)收）、擅自改變使用功能的自建房屋、擅自改變結(jié)構(gòu)和布局的自建房屋（含內(nèi)部破壞承重墻等情形）、違法改擴(kuò)建的自建房屋、擅自在頂部加高加層以及對(duì)地下空間進(jìn)行開(kāi)挖的自建房屋等；

人員相對(duì)集中的公共場(chǎng)所房屋，包括學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疫病集中隔離場(chǎng)所、文化體育場(chǎng)館、車(chē)站、商場(chǎng)、賓館、飯店、集貿(mào)市場(chǎng)、養(yǎng)老院和福利機(jī)構(gòu)、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等房屋建筑；

全市城鄉(xiāng)既有坡屋面房屋。

排查整治內(nèi)容細(xì)化

《方案》將排查整治內(nèi)容分四個(gè)方面，并分別進(jìn)行了細(xì)化。

自建房屋質(zhì)量安全狀況。重點(diǎn)排查整治房屋地基基礎(chǔ)或主體結(jié)構(gòu)構(gòu)件是否出現(xiàn)沉降、裂縫、變形、損壞、腐蝕等異常情況，主體或承重結(jié)構(gòu)是否無(wú)法滿(mǎn)足正常使用要求，受力構(gòu)件是否處于危險(xiǎn)狀態(tài)；房屋玻璃幕墻和坡屋面是否安全可靠，墻體是否出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性裂縫，外墻保溫材料是否采用不符合防火要求的易燃可燃材料，建筑外墻飾面是否脫落、外墻保溫層是否開(kāi)裂損壞、建筑內(nèi)外裝飾結(jié)構(gòu)是否松動(dòng)；房屋附屬物是否安全，房屋是否局部或整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，是否存在裝飾裝修涉及拆改主體結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載導(dǎo)致安全受到影響。

自建房屋管理維護(hù)狀況。重點(diǎn)排查整治房屋及設(shè)施管護(hù)責(zé)任主體是否明確，日常管理維修是否及時(shí)到位，管理制度、管理措施是否落實(shí)，管理檔案是否已經(jīng)建立完善。

危險(xiǎn)房屋整治情況。重點(diǎn)排查整治已經(jīng)鑒定為整體危房的是否按要求拆除，有危險(xiǎn)點(diǎn)和局部危房是否已經(jīng)采取措施解除危險(xiǎn)；對(duì)排查出存在安全隱患、經(jīng)修繕或已安排人員管護(hù)可以繼續(xù)使用的房屋是否出現(xiàn)新的危險(xiǎn)隱患，是否對(duì)新的危險(xiǎn)隱患采取有效措施消除隱患。

人員聚集場(chǎng)所房屋消防情況。重點(diǎn)排查整治是否使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃材料搭建臨時(shí)房屋，屋頂、外墻、房間隔墻是否使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃材料；居住區(qū)域與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)區(qū)域是否完全進(jìn)行防火分隔。外窗、疏散走道是否安裝防盜網(wǎng)、廣告牌、鐵柵欄，是否設(shè)置采用易燃可燃保溫材料和液氨制冷劑的冷庫(kù)；用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的自建房是否與居住場(chǎng)所共同設(shè)置；電動(dòng)自行車(chē)類(lèi)產(chǎn)品及其動(dòng)力電池是否在室內(nèi)停放、充電；四層以上且每層建筑面積超過(guò)200平方米、屋頂承重構(gòu)件和樓板為可燃材料的房屋，疏散樓梯是否少于2部，首層安全出口是否少于2個(gè)。

自建房排查進(jìn)行時(shí)

5月以來(lái)，我市各縣（市、區(qū)）住建部門(mén)按照實(shí)施方案，迅速組建專(zhuān)班，分組下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展排查整治工作。除利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳自建房屋安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案外，還積極通過(guò)在居住小區(qū)宣傳欄舉辦專(zhuān)欄、印制《遭遇建筑物坍塌如何自救》宣傳冊(cè)發(fā)放、在居住小區(qū)微信群等轉(zhuǎn)發(fā)“4·29”長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故案例與房屋管護(hù)常識(shí)等方式，廣泛宣傳房屋安全知識(shí)，提高居民的安全意識(shí)。

目前，自建房排查工作仍在繼續(xù)。對(duì)于排查中發(fā)現(xiàn)可能存在安全隱患的，立即督促房屋所有權(quán)人、使用人或相關(guān)責(zé)任人員履行房屋安全鑒定責(zé)任，委托具有房屋安全鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量安全檢測(cè)和鑒定。對(duì)鑒定為D級(jí)的，立即落實(shí)“五個(gè)一律”措施，即一律依法由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)布危房公告、一律依法限期搬離（逾期未搬離的由屬地政府依法強(qiáng)制搬離）、一律依法貼封條禁止出入、擅自撕毀封條回遷入住的一律依法追究法律責(zé)任、涉及危害公共安全的一律依法拆除。同時(shí)，根據(jù)房屋分類(lèi)處理建議及房屋鑒定結(jié)果，分類(lèi)排出治理方案，落實(shí)治理措施和責(zé)任，實(shí)行“一棟一策、一房一策”，建立臺(tái)賬、全面整改、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，堅(jiān)決消除危房安全隱患，堅(jiān)決管控房屋安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決關(guān)停違法建設(shè)并用作經(jīng)營(yíng)的居民自建房，確保房屋使用安全。（記者陳興國(guó) 通訊員袁凱 雷威 余天琪）