荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 徐菊雄、彭燦）“按照招標文件和定標規(guī)則，浠水縣公安局車輛管理所建設項目的中標人已經確定！”近日，隨著浠水縣公安局政委張臘平在項目的定標會上的大聲宣告，標志著該縣房屋建筑和市政基礎設施領域首批采用“評定分離”方式招標投標項目全部完成招投標工作，實現(xiàn)總交易金額199510.42萬元。

為有效遏制圍標、串標等不法行為，助力招投標營商環(huán)境優(yōu)化升級，積極創(chuàng)新招標方式，大力推行“評定分離”改革。浠水縣于2021年12月6日出臺了《浠水縣房屋建筑和市政基礎設施招標投標“評定分離”改革實施辦法》（后文簡稱“《辦法》”），將傳統(tǒng)評標委員會評標與招標人定標相結合，通過專業(yè)性與實效性的有機結合，最大限度上實現(xiàn)招標人的責權統(tǒng)一，社會效果反映良好。

——項目落地時間明顯縮短。以前，項目從掛網招標到合同簽訂一般用時三到六個月，個別項目甚至長達三年之久，嚴重影響了投資項目的推進，社會負面效應嚴重。從改革后已完成招投標的8個項目看，所用時間都在30日左右，接近招投標活動最短用時理論值的25日。

——投標企業(yè)個數(shù)趨于正常。改革前，由于投標人通過投標報價中間價圍標，一個項目參加投標的企業(yè)數(shù)量少則30余家，多則200余家，投標情況明顯異常。改革實施后，投標人通過假借資質控制投標報價平均數(shù)的手段圍標、串標現(xiàn)象得到有效遏制，平均一個項目參加投標的企業(yè)數(shù)量在20家以下，數(shù)量大幅度減少，趨于正常。

——異議投訴舉報個數(shù)為零。業(yè)主單位按《辦法》規(guī)定，在招標文件發(fā)布前嚴格履行對文件公平競爭審查的義務；該縣公共資源交易監(jiān)督管理局、公共資源交易中心對采用“評定分離”方式的項目進行事前介入、跟蹤指導，最大程度上減少因招標文件編制不合理而導致的異議、投訴。截至目前，8個項目均實現(xiàn)了“0”異議、“0”投訴、“0”信訪。

該縣公共資源交易監(jiān)督管理局負責人介紹，在總結現(xiàn)有“評定分離”改革試點經驗的基礎之上，還將盡快出臺指導意見，細化操作流程，作為《辦法》的補充，指導全縣房屋建筑和市政基礎設施招標投標“評定分離”試點工作。同時汲取改革經驗，力爭在今年10月1日前將招標投標“評定分離”改革在工程建設領域全面推廣，進一步提升市場活力。