荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員 蔡明儀）日前，黃石公布一組數(shù)據(jù)：近5年來(lái)，黃石城市綠地覆蓋率提升1.45個(gè)百分點(diǎn)，城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)81%。

在山青水綠的背后，凝聚著檢察監(jiān)督護(hù)航生態(tài)文明的法治力量。黃石市檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)融入市域治理大局，充分發(fā)揮生態(tài)檢察職能，深入推進(jìn)“山水林田湖草沙”系統(tǒng)治理，讓好山好水更顯生態(tài)美。

兩岸青山披“綠”裝

碼頭岸線“石堆變公園”，清風(fēng)拂面，青草翠綠；開(kāi)山塘口“臨江披綠衣”，邊坡覆土加固，近30萬(wàn)株樹(shù)苗長(zhǎng)勢(shì)喜人；廠區(qū)內(nèi)，投入2500萬(wàn)的新型干法水泥生產(chǎn)線全封閉運(yùn)作，沒(méi)有粉塵，沒(méi)有噪音……這是筆者在陽(yáng)新媧石水泥有限公司看到的場(chǎng)景。

陽(yáng)新媧石水泥有限公司是一家重化工企業(yè)，位于陽(yáng)新縣富池鎮(zhèn)濱江工業(yè)園，緊靠長(zhǎng)江。

靠山吃山，挖山不止。2012年至2017年，該企業(yè)曾持續(xù)越界開(kāi)采礦石，直至被陽(yáng)新縣檢察院提起公訴。

靠水吃水，隱患突出。2015年至2016年，該企業(yè)擅自在臨江碼頭修建沉淀池，將生產(chǎn)廢水、污泥直排長(zhǎng)江，并在長(zhǎng)江河道內(nèi)堆放大量渣土，直至陽(yáng)新縣檢察院對(duì)縣水利局提起行政公益訴訟。

案子辦了，被破壞的礦山和渣土成堆的江邊碼頭怎么辦？

“誰(shuí)破壞，誰(shuí)修復(fù)”。案件辦理過(guò)程中，陽(yáng)新縣檢察院引入生態(tài)檢察恢復(fù)性司法理念，五年來(lái)，持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督該企業(yè)的生態(tài)修復(fù)狀況。

從2017年開(kāi)始，該企業(yè)先后投入5779萬(wàn)元進(jìn)行礦山修復(fù)、碼頭治理。五年過(guò)去了，不僅長(zhǎng)江邊的生態(tài)顏值“亮了”，企業(yè)產(chǎn)值也“刷起來(lái)了”。

“兩起案件倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，在技改上加大投入。如今產(chǎn)值不減反增，去年向縣政府納稅1.52億元，比四年前增長(zhǎng)了近5000萬(wàn)元?！眿z石礦投新材料有限公司副董事長(zhǎng)梁于友笑著說(shuō)，雖然是水泥產(chǎn)業(yè)，卻不再是粉塵滿天飛的“灰色企業(yè)”，而是全國(guó)能效領(lǐng)跑者企業(yè)和綠色工廠。

在大冶市獅子山，隨著無(wú)人機(jī)的視角俯瞰，53.4畝的林地上，近萬(wàn)棵樹(shù)苗映入眼簾，郁郁蔥蔥，綠意盎然。曾經(jīng)因非法占地施建而裸露的林地，因黃石港區(qū)檢察院對(duì)原黃石市林業(yè)局依法發(fā)出的檢察建議和行政機(jī)關(guān)的積極履職，全部得到恢復(fù)。

因祭祀引發(fā)森林大火，致火災(zāi)過(guò)火面積97.5畝，鐵山區(qū)華家村村民華某被鐵山區(qū)檢察院提起刑事附帶民事公益訴訟，不僅被判了刑，還要義務(wù)參與草甸山火燒跡地植樹(shù)造林。

“恢復(fù)性司法”的重點(diǎn)在“恢復(fù)”。從探索替代性修復(fù)渠道、建立異地補(bǔ)植復(fù)綠基地，到讓生態(tài)破壞者變成環(huán)境修復(fù)者，黃石市檢察機(jī)關(guān)在辦理破壞生態(tài)資源環(huán)境犯罪案件中，堅(jiān)持“一手抓打擊、一手抓修復(fù)”，防止出現(xiàn)“人判了，山荒了，地也臟了”現(xiàn)象，將生態(tài)檢察理念融入城市血脈。

近五年，全市檢察機(jī)關(guān)對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境類(lèi)刑事案件起訴235件516人；辦理527件破壞生態(tài)環(huán)境類(lèi)公益訴訟案件，督促追繳生態(tài)公益補(bǔ)償保證金和水土保持費(fèi)386.2萬(wàn)元，修復(fù)被破壞的土地280畝，讓襟江環(huán)湖、依山傍水的黃石成為一個(gè)“顯青山，露綠水”的城市。

一湖春水向“清”流

黃石，臨江而立，因水而興，江河湖庫(kù)眾多。讓一湖春水向“清”流，黃石市檢察機(jī)關(guān)綿綿發(fā)力，久久為功。

長(zhǎng)江流經(jīng)黃石境內(nèi)76.87公里，為了讓長(zhǎng)江水清、岸綠，黃石市檢察機(jī)關(guān)陸續(xù)開(kāi)展了沿江碼頭、非法捕撈、船舶污染等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

碼頭已整體搬遷，水源地得到保護(hù)，長(zhǎng)江岸線植被已恢復(fù)綠化……在長(zhǎng)江沈家營(yíng)段，原沈家營(yíng)有色碼頭已華麗轉(zhuǎn)身，蝶變成了今天的美麗生態(tài)公園。

曾幾何時(shí)，這里是大冶有色金屬集團(tuán)控股有限公司陰極銅和硫酸產(chǎn)品外銷(xiāo)轉(zhuǎn)運(yùn)專(zhuān)用碼頭，每年轉(zhuǎn)船運(yùn)輸近80萬(wàn)噸濃度為98%的濃硫酸。

2017年7月，黃石港區(qū)檢察院接到有色碼頭硫酸運(yùn)輸可能污染環(huán)境的線索后，多次赴實(shí)地開(kāi)展勘驗(yàn)、調(diào)查工作。同年8月，該院向黃石市環(huán)境保護(hù)局黃石港分局發(fā)出訴前檢察建議，建議該局加強(qiáng)對(duì)有色碼頭監(jiān)管，嚴(yán)防硫酸泄漏。

2018年8月，跟進(jìn)監(jiān)督過(guò)程中，該院調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有色碼頭原址的硬化地面未進(jìn)行破除復(fù)綠，灘地未進(jìn)行補(bǔ)植復(fù)綠，遂向黃石港區(qū)建設(shè)管理（農(nóng)林水利）局發(fā)出訴前檢察建議，建議其因地制宜地做好有色碼頭搬遷后的岸線生態(tài)修復(fù)工作，保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境。

兩份檢察建議受到當(dāng)?shù)攸h委政府高度重視，在黃石港區(qū)政府的大力推動(dòng)下，如今的有色碼頭已建成市民休閑、游樂(lè)的碼頭公園。

溯江而下，在長(zhǎng)江南岸陽(yáng)新縣富池段郝磯湖堤內(nèi)，曾經(jīng)嚴(yán)重影響堤防、防洪安全和長(zhǎng)江生態(tài)的家園磚廠，已整體拆除，搬遷至濱江工業(yè)園。

2019年，陽(yáng)新縣檢察院在辦理家園磚廠搬遷案時(shí)，通過(guò)公益訴訟訴前圓桌會(huì)議制度，協(xié)調(diào)企業(yè)、政府及相關(guān)行政部門(mén)，解決磚廠搬遷地、搬遷費(fèi)用問(wèn)題，讓案子辦了，企業(yè)也紅火起來(lái)。

如今，行走在黃石長(zhǎng)江兩岸，一邊是留白，生產(chǎn)岸線大幅退后;一邊是增綠，生態(tài)岸線持續(xù)推進(jìn)。全市長(zhǎng)江沿線已完成101個(gè)碼頭清場(chǎng)工作，共復(fù)綠植樹(shù)14萬(wàn)余棵，復(fù)綠面積3828畝，93個(gè)碼頭已完成或基本完成生態(tài)修復(fù)。

環(huán)境治理“沁”人心

“環(huán)境整治了，空氣都清新了?！?月3日，大冶市檢察院邀請(qǐng)人大代表姚浙慈和人民監(jiān)督員皮建軍回訪大冶市金山店鎮(zhèn)某石料加工廠時(shí)，只見(jiàn)該廠已全部停產(chǎn)，廠區(qū)路面已硬化、清潔，排水溝已建設(shè)完工，裸露在外的土方也復(fù)綠了。

“晴天一身灰，雨天一身泥！周?chē)睦习傩彰刻爝B窗戶(hù)都不敢開(kāi)?！?020年9月，黃石市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部向黃石市檢察院交辦了一條金山店鎮(zhèn)某石料廠污染環(huán)境案件線索。

隨后大冶市檢察院接到案件線索后了解到，因環(huán)保部門(mén)已下達(dá)整改通知，該石料廠便夜晚加工生產(chǎn)，白天佯裝停業(yè)整頓。

檢察官遂深夜趕往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證?！斑€沒(méi)走到石料廠，就聽(tīng)到機(jī)器的轟鳴聲，路邊的樹(shù)木上全是粉塵?！鞭k案檢察官回憶到，廠外省道上砂石散落，運(yùn)輸砂石的車(chē)輛進(jìn)進(jìn)出出，廢水污泥未經(jīng)處理隨意排放到場(chǎng)外的自然溝內(nèi)，石料廠內(nèi)工人們正在作業(yè)，堆放的砂石沒(méi)有任何有效的防塵措施。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該石料廠主要經(jīng)營(yíng)石料和石灰加工，因未依法報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、堆放的砂石等物料未采取圍擋和覆蓋等防止揚(yáng)塵污染措施，多次被有關(guān)部門(mén)處理。但直到檢察官現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，該石料廠仍違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的噪音、廢氣、粉塵對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重影響，損害了國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，同時(shí)生產(chǎn)過(guò)程中還存在很大的安全隱患。

該院隨即向生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門(mén)制發(fā)檢察建議，連同現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)照片一并送達(dá)，敦促其履職盡責(zé)，依法加大執(zhí)法監(jiān)管力度，落實(shí)處理措施，有效制止污染環(huán)境的違法行為，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公共利益。

檢察建議發(fā)出后，相關(guān)職能部門(mén)迅速履職，依法對(duì)該廠作出了停產(chǎn)整頓的決定。在多方共同努力下，困擾周邊老百姓多年的污染問(wèn)題終于得到解決。

“我們很敬佩檢察院敢啃硬骨頭，解決群眾急盼難愁問(wèn)題的勇氣和擔(dān)當(dāng)?！秉S石市、大冶市兩級(jí)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部對(duì)檢察院的做法表示高度肯定。

空氣質(zhì)量改善，群眾由衷點(diǎn)贊。石料廠周邊的村民感嘆，好環(huán)境是“治”出來(lái)的。

“這個(gè)‘治’，就是法治的力量，就是檢察機(jī)關(guān)全面踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的體現(xiàn)?！秉S石市檢察院黨組副書(shū)記、副檢察長(zhǎng)秦國(guó)文表示，將繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)“山水林田湖草沙”系統(tǒng)治理，以點(diǎn)帶面促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。