荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（記者阮瓊 通訊員丁元中）10月26日，中國共產(chǎn)黨鄂城區(qū)第十次代表大會開幕，鄂城區(qū)委書記董國平說，要沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，繼續(xù)全面深化改革、擴(kuò)大開放，為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。

主城區(qū)4個街道回歸鄂城區(qū)管

董國平在大會上報告，過去五年，鄂城區(qū)平穩(wěn)有序完成區(qū)直37家黨政機構(gòu)組建、主城區(qū)4個街道回歸管理、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃轉(zhuǎn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄂州開發(fā)區(qū)和鄂城新區(qū)撤銷、536名干部轉(zhuǎn)隸等改革工作任務(wù)。

鄂州市鄂城區(qū)。來源：鄂城區(qū)政府網(wǎng)

在提高辦事效能方面，鄂城區(qū)創(chuàng)新實行“四證合一，五證同發(fā)”（五證同發(fā)”指的是將《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《規(guī)劃設(shè)計方案批復(fù)》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程施工許可證》整合為“一證”，將此證與《土地不動產(chǎn)權(quán)證》同時核發(fā)），2020年辦事滿意率在全省“好差評”、全市效能評價均為100%。

令人欣喜的是，全省整區(qū)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點，鄂城區(qū)圓滿完成，鳳凰街道“蓮花模式”入選全國村級典型經(jīng)驗案例，政府債務(wù)風(fēng)險連續(xù)5年被評定為綠色等級。

全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度

董國平說，未來五年，鄂城區(qū)將深入實施“畝產(chǎn)論英雄”，提高經(jīng)濟(jì)密度和投入產(chǎn)出效率；實施“騰籠換鳥”行動，全面開展“批而未供”土地整治，為轉(zhuǎn)型發(fā)展拓展空間；推進(jìn)投融資體制改革，破解城鄉(xiāng)發(fā)展資金難題。

打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。來源：鄂城區(qū)政府網(wǎng)

在打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境方面，該區(qū)將全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度；打造依法辦事的法治環(huán)境，最大限度減少執(zhí)法司法對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步放寬民營企業(yè)市場準(zhǔn)入，強化對中小微企業(yè)的政策幫扶和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。

此外，鄂城區(qū)還將加強與臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等周邊區(qū)域?qū)?，深化區(qū)域合作，推動錯位發(fā)展、抱團(tuán)發(fā)展、共贏發(fā)展；加快與武漢同城化步伐，及時掌握武漢在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、民生等領(lǐng)域的新政策、新動向，與武漢同頻共振，實現(xiàn)與武漢在創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈上深度融合。

根據(jù)報告，鄂城將著力發(fā)展跨境電商、市場采購和外貿(mào)綜合服務(wù)等新業(yè)態(tài)，搶抓湖北自貿(mào)試驗區(qū)武漢片區(qū)擴(kuò)容和鄂州申報綜合保稅區(qū)契機，在企業(yè)注冊登記、融資、跨境交易、投資者保護(hù)、履約、結(jié)算等方面，加強與國際規(guī)則和國際慣例接軌，健全促進(jìn)和保護(hù)境外投資的法規(guī)、政策和服務(wù)體系，培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。