發(fā)布會現(xiàn)場。通訊員供圖

荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（見習(xí)記者陶輝 通訊員鄭華、郭斯、陳柳軍）10月8日，記者從黃岡市人大常委會新聞發(fā)布會上獲悉，《黃岡市養(yǎng)老服務(wù)促進條例》將于2021年11月1日施行。這是我省首部關(guān)于養(yǎng)老的地方性法規(guī)。

現(xiàn)狀：黃岡步入中度老齡化社會

第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，黃岡市60歲以上人口達(dá)到125.66萬，占比達(dá)到21.36%，已經(jīng)步入中度老齡化社會。預(yù)計到2030年，黃岡全市老齡化率將達(dá)到32.6%，進入重度老齡化社會。老年人口增長快、養(yǎng)老需求上升快，尤其是失能、半失能老人更是家庭的沉重負(fù)擔(dān)。

黃岡市副市長潘國林介紹，未富先老的市情使得社會和家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重，養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾十分突出，迫切需要健全養(yǎng)老服務(wù)保障政策法規(guī)體系，以滿足老年人多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。

應(yīng)對：加快養(yǎng)老服務(wù)法制化進程

為積極應(yīng)對人口老齡化，促進社會和諧穩(wěn)定，《條例》明確了政府和部門職責(zé)，強調(diào)在發(fā)揮兜底保障作用的前提下，為特殊群體提供更好的機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)，并鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)將服務(wù)延伸到社區(qū)、家庭，以滿足老年人多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。

《條例》共十一章六十四條，對養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展原則與體系、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合、養(yǎng)老服務(wù)隊伍、扶持保障、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面作了規(guī)定。

該市民政局負(fù)責(zé)人表示，將對照《黃岡市養(yǎng)老服務(wù)促進條例》，牽頭制定配套制度和政策措施，并組織實施。

據(jù)悉，黃岡各縣（市、區(qū)）至少規(guī)劃改造1所為失能半失能特困人員提供專業(yè)化服務(wù)的縣級供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)。采取政府補貼等方式，全市每年對分散供養(yǎng)特困人員和經(jīng)濟困難的高齡、失能、殘疾老年人家庭實施居家適老化改造不少于1000戶。大力發(fā)展城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，在全市建設(shè)不少于20個街道（中心鎮(zhèn)）養(yǎng)老服務(wù)中心，不少于100個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站。