“9·11”二十年:傷痛和迷思
【鳴鏑】
歷史的進(jìn)程,總是以出人意料的方式向前。
2001年9月11日,被恐怖分子劫持的民航客機(jī)將世貿(mào)雙子塔夷為平地,重創(chuàng)五角大樓。這一奪去近3000人生命的恐怖襲擊震驚了世界:煙塵中奔跑的男女,逆行的消防救援人員,小布什總統(tǒng)聽(tīng)聞恐怖襲擊后錯(cuò)愕的表情……無(wú)數(shù)個(gè)瞬間,清晰如昨。
20年后,對(duì)逝者的悼念依然傷痛,而“9·11”一代已長(zhǎng)大成人。在這一代人中,一定已經(jīng)有人上過(guò)阿富汗戰(zhàn)場(chǎng),或許還有人親歷了“喀布爾時(shí)刻”。
對(duì)他們來(lái)說(shuō),這是一個(gè)難以言說(shuō)的復(fù)雜時(shí)刻。
20年后,拜登政府本想借著撤軍阿富汗,趕在“9·11”周年節(jié)點(diǎn)為反恐戰(zhàn)爭(zhēng)畫(huà)上圓滿(mǎn)句號(hào),結(jié)果事與愿違變成又一個(gè)悲劇時(shí)刻。
“早知如此,我們就不會(huì)走這條路了?!蹦慷昧税⒏缓?0年的國(guó)家建設(shè)被雨打風(fēng)吹的一幕,美國(guó)一些分析人士發(fā)出感慨。
只是,歷史沒(méi)有如果。
歷史的走向與山頂?shù)腻e(cuò)覺(jué)
歷史的走向就此改變,在飛機(jī)撞向世貿(mào)雙子塔的那一刻。
“9·11”事件是一條國(guó)際政治分界線,深刻改變了美國(guó),也深刻影響了世界。
20年來(lái),作為超級(jí)大國(guó)的美國(guó)不斷書(shū)寫(xiě)著各種悖論:在療傷中不斷受傷,在消除恐懼中不斷制造恐懼,在塑造安全中不斷破壞安全……
“9·11”事件之后,美國(guó)將反恐確立為主要議題,帶動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向,并一度得到國(guó)際社會(huì)廣泛的道義支持。
20年彈指一揮間。國(guó)際社會(huì)對(duì)美國(guó)最初的道義支持,早已轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)地區(qū)動(dòng)蕩、戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)難的憂(yōu)慮和對(duì)單邊主義、強(qiáng)權(quán)政治的譴責(zé),還有對(duì)世界發(fā)展、全球治理的思考。
從某種程度上說(shuō),正是在“9·11”事件后,恐怖主義等超越國(guó)家和地區(qū)界限的全球性問(wèn)題,開(kāi)始吸引國(guó)際社會(huì)的注意。與之相伴,全球治理越來(lái)越成為一門(mén)顯學(xué)。
20年來(lái),從命運(yùn)與共的角度看,世界是寬廣博大的,處處都有合作機(jī)遇。無(wú)論是應(yīng)對(duì)非典、埃博拉、難民潮,還是國(guó)際金融危機(jī)、氣候變化,抑或是當(dāng)下肆虐全球的新冠肺炎疫情,無(wú)不呼喚著全人類(lèi)的同舟共濟(jì),考驗(yàn)著國(guó)際社會(huì)的集體自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
這20年,恐怖主義等全球性問(wèn)題一直與傳統(tǒng)國(guó)際政治議題深度交織。比如,由反恐引起的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),催生出美國(guó)的“大中東民主改造計(jì)劃”,又進(jìn)一步推動(dòng)美國(guó)煽動(dòng)“阿拉伯之春”,介入敘利亞內(nèi)部紛爭(zhēng),導(dǎo)致“伊斯蘭國(guó)”興起。結(jié)果,造成大量難民涌入歐洲,激起民粹主義浪潮,并在一定程度上成為英國(guó)“脫歐”的導(dǎo)火索。
可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。全球性問(wèn)題的復(fù)雜性,又決定了其往往是長(zhǎng)期任務(wù),不可能畢其功于一役,需要基于國(guó)際合作,抱持十年樹(shù)木甚至更長(zhǎng)時(shí)間的耐心。
然而,急功近利的西方政治常常不會(huì)有比下一次大選更遠(yuǎn)的視野。在長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益、整體利益與局部利益發(fā)生沖突時(shí),“我”字當(dāng)頭隨之而來(lái)。
從“本國(guó)優(yōu)先”的角度看,世界是狹小擁擠的,時(shí)時(shí)都是“激烈競(jìng)爭(zhēng)”。一段時(shí)間以來(lái),美國(guó)將大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)重新帶回國(guó)際舞臺(tái),利用所謂“實(shí)力地位”大搞單邊制裁、極限施壓,荼毒了合作解決全球性問(wèn)題的良好氛圍。
即便是面對(duì)“除非每個(gè)人都安全,否則沒(méi)有人安全”的世紀(jì)疫情,美國(guó)也沒(méi)有閑著,無(wú)中生有出“武漢實(shí)驗(yàn)室泄漏論”,宣稱(chēng)“中國(guó)開(kāi)展疫苗外交爭(zhēng)奪影響力”等。
《柳葉刀》雜志新冠委員會(huì)主席薩克斯稱(chēng),全球未對(duì)疫情作出恰當(dāng)應(yīng)對(duì),一個(gè)原因是美國(guó)未能與中國(guó)合作找到全球性解決方案。美國(guó)應(yīng)學(xué)會(huì)與中國(guó)合作,而不是將自身意志強(qiáng)加于中國(guó)。
在山頂上站久了,有時(shí)會(huì)產(chǎn)生“我就是山”的錯(cuò)覺(jué)。
對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō),其國(guó)際地位既要建立在自身實(shí)力的基礎(chǔ)上,也更要建立在尊重遵守以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以聯(lián)合國(guó)憲章為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則之上。
否則,只能是立于流沙之上,一場(chǎng)暴雨就會(huì)沖出原形。
以“喀布爾時(shí)刻”為例,基辛格點(diǎn)出了問(wèn)題癥結(jié)所在。他指出,作為可行的替代方案,美國(guó)應(yīng)采取政治外交的路線,協(xié)調(diào)地區(qū)重要國(guó)家共同遏制恐怖主義,然而特朗普和拜登都忽視了這一點(diǎn),最終導(dǎo)致今天的被動(dòng)局面。
創(chuàng)傷為何難以撫平
2011年5月,本·拉登被美國(guó)“海豹”突擊隊(duì)擊斃,標(biāo)志著“基地”組織“戰(zhàn)略性瓦解”。在紀(jì)念“9·11”十周年活動(dòng)上,時(shí)任總統(tǒng)奧巴馬表示,美國(guó)的“韌性”毋庸置疑,五角大樓修復(fù)了,紐約仍然是一個(gè)充滿(mǎn)活力的藝術(shù)與商業(yè)之都,賓夕法尼亞州尚克斯維爾是一個(gè)友誼的場(chǎng)所。
然而,外在的破壞容易修復(fù),內(nèi)心的創(chuàng)傷卻很難撫平。美國(guó)廣播公司日前民調(diào)顯示,美國(guó)民眾中認(rèn)為美國(guó)比“9·11”前更安全的人,不到一半。
“這種心理上的傷害是極大的。”美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)約翰·桑頓中國(guó)中心主任李成指出,20年來(lái),“9·11”等前所未有的重大事件接連發(fā)生,包括近兩年的新冠肺炎疫情和氣候變化等災(zāi)難,都使美國(guó)人得天獨(dú)厚的地理環(huán)境優(yōu)越感和安全感逐漸消失。
“9·11”后,盡管美國(guó)本土沒(méi)有再發(fā)生大規(guī)模外來(lái)恐怖襲擊,但是,“獨(dú)狼式恐襲”時(shí)有發(fā)生,槍支泛濫成為老大難問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年美國(guó)槍支暴力事件死傷人數(shù)創(chuàng)新高,達(dá)82996人。
近些天,美國(guó)國(guó)內(nèi)還在分析從阿富汗一走了之后美國(guó)所面臨的安全形勢(shì),畢竟,阿富汗境內(nèi)恐怖組織數(shù)量,已從20年前的個(gè)位數(shù)激增到如今的20多個(gè)?!靶尬舻椎孪葳濉碧岢稣吒窭锥蚰贰ぐ粺o(wú)擔(dān)憂(yōu)地預(yù)測(cè),“阿富汗會(huì)成為下一場(chǎng)針對(duì)美國(guó)‘9·11’襲擊的策源地”。
與“喀布爾時(shí)刻”一道拉低拜登總統(tǒng)支持率的,還有美國(guó)近期再度惡化的新冠危機(jī)。
疫情的傷害很容易讓人想起“9·11”。特朗普在位時(shí)曾表示,疫情對(duì)美國(guó)的破壞程度比珍珠港事件和“9·11”的后果更糟糕。今年3月,拜登發(fā)表演講紀(jì)念疫情暴發(fā)及封鎖一周年,稱(chēng)美國(guó)新冠死亡人數(shù)比一戰(zhàn)、二戰(zhàn)、越戰(zhàn)和“9·11”的總和還要多。
《紐約時(shí)報(bào)》道出了美國(guó)人的真實(shí)感受:“我總聽(tīng)到有人把疫情與‘9·11’相提并論,我也明白其中的原因:如今的恐懼與當(dāng)時(shí)很類(lèi)似,都是由脆弱、無(wú)助和不能預(yù)測(cè)未來(lái)的無(wú)力編織而成的糟糕感覺(jué)?!?/p>
這種糟糕的感覺(jué),又因?yàn)榻衲晗奶煜砻绹?guó)的氣象災(zāi)害而加劇了。
在路易斯安那州和密西西比州,颶風(fēng)導(dǎo)致近100萬(wàn)人缺乏電力和飲用水。在加州,大火迫使數(shù)萬(wàn)人逃離。
美國(guó)輿論批評(píng)說(shuō),政府沒(méi)有準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)早已預(yù)測(cè)到的氣候沖擊。此外,美國(guó)和世界能夠適應(yīng)的程度是有限的,如果各國(guó)不采取更多措施來(lái)減少溫室氣體排放,可能很快就會(huì)達(dá)到抗災(zāi)能力的邊緣。
又回到了全球治理問(wèn)題上。無(wú)論是反恐,還是應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情、氣候變化,這些宏大的全球性問(wèn)題,從沒(méi)有像當(dāng)前一樣與每個(gè)國(guó)家的政治社會(huì)息息相關(guān)。
這也是“百年未有”的。
如何應(yīng)對(duì)這些全球性問(wèn)題?走團(tuán)結(jié)合作之路,還是依舊靠單打獨(dú)斗?考驗(yàn)的是政治家的智慧、胸襟和擔(dān)當(dāng),測(cè)驗(yàn)的是民眾的精神、心理與判斷。
歷史,似乎又走到了一個(gè)關(guān)口。與歷史同步伐、與時(shí)代共命運(yùn)的國(guó)家,會(huì)做出正確的選擇。
(作者:元非云)
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