鄂州市委組織部副部長邵元林介紹有關(guān)情況。通訊員供圖

荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員曾輝）30多名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭蹲點(diǎn)社區(qū)，搭建“社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”平臺(tái)，對(duì)27名社區(qū)書記實(shí)行事業(yè)崗管理，13241名在職黨員到社區(qū)報(bào)到，社區(qū)服務(wù)場(chǎng)地平均建筑面積達(dá)到2200平方米以上……

7月29日下午3時(shí)，鄂州市舉辦中共鄂州市委解讀全會(huì)精神新聞發(fā)布會(huì)。鄂州市委組織部副部長、市委老干局局長邵元林說，黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理“四梁八柱”已經(jīng)搭建，改革梯次層層推進(jìn)，重點(diǎn)難點(diǎn)集中突破，工作推進(jìn)成效明顯。

黨建引領(lǐng)基層治理“1+13”制度體系

邵元林介紹，圍繞答好“必答題”，鄂州市委把黨建引領(lǐng)基層治理作為“一號(hào)課題”，超前謀劃，在全省率先出臺(tái)黨建引領(lǐng)基層治理市委“一號(hào)文件”，形成鄂市黨建引領(lǐng)基層治理“1+13”制度體系。

鄂州市還成立由市委書記領(lǐng)銜的領(lǐng)導(dǎo)小組和6個(gè)工作專班，高位推進(jìn)各項(xiàng)工作，實(shí)行“月調(diào)度”制度，召開專題協(xié)調(diào)會(huì)、調(diào)度會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)拉練30余次。

此外，該市將黨建引領(lǐng)基層治理納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核、黨委（黨組）書記抓黨建述職評(píng)議考核、作風(fēng)建設(shè)“電視問效”范圍和人大政協(xié)“一號(hào)提（議）案”，形成了強(qiáng)大合力。

街道由“市管”回歸“區(qū)管”

鄂州市圍繞街道“明責(zé)、賦權(quán)、減負(fù)、增效”，制發(fā)“1+13”街道管理體制改革總體方案及配套辦法。全面理順街道由“市管”回歸“區(qū)管”的管理體制。

按照“一黨三公”街道職能，鄂州市落實(shí)“兩清單一目錄”，統(tǒng)一設(shè)置街道6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和3個(gè)事業(yè)單位。

鄂州市還向街道調(diào)劑下劃行政和事業(yè)編制102個(gè)，街道編制增加56%。建立“街道吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制。

270家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位社區(qū)報(bào)到

邵元林介紹，鄂州市圍繞黨組織和黨員“下沉”社區(qū)，搭建平臺(tái)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，深化區(qū)域化黨建“五級(jí)組織架構(gòu)”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，鄂州完善街道社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，召開聯(lián)席會(huì)議236次，簽訂共建協(xié)議153份，制定“三張清單”1537個(gè)，落實(shí)共建項(xiàng)目750余個(gè)。

此外，全面推行“雙報(bào)到、雙報(bào)告”全面推進(jìn)，30多名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭蹲點(diǎn)社區(qū)，沉入網(wǎng)格、認(rèn)領(lǐng)任務(wù)。270家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、13241名在職黨員到社區(qū)報(bào)到。

鄂州市還積極搭建“社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”平臺(tái)，形成居民點(diǎn)單—社區(qū)派單—黨員接單—社區(qū)（居民）評(píng)單“四單”模式。萬名黨員“樓道革命”“敲門行動(dòng)”，為鄂州市疫情防控和全國文明城市創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)有力支撐。

對(duì)27名社區(qū)書記實(shí)行事業(yè)崗管理

在圍繞提升社區(qū)服務(wù)和管理能力方面，鄂州市建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化基層治理骨干隊(duì)伍，嚴(yán)格社區(qū)工作者員額管理，核定員額620名，平均一個(gè)社區(qū)19名。

此外，鄂州市還面向社會(huì)公開招聘社區(qū)工作者113人，落實(shí)了“四崗18級(jí)”崗位薪酬待遇，人均年報(bào)酬5.7萬元，比之前翻了近一番。落實(shí)社區(qū)黨組織書記事業(yè)崗位管理，在全省率先為5名疫情表現(xiàn)突出的社區(qū)書記落實(shí)事業(yè)編，對(duì)27名社區(qū)書記實(shí)行事業(yè)崗管理。

此外，常態(tài)化開展社區(qū)工作者培訓(xùn)提能“一月一訓(xùn)”，組織社區(qū)黨組織書記到浙江等地外訓(xùn)，舉辦網(wǎng)格黨支部書記“微培訓(xùn)”60多場(chǎng)次，社區(qū)工作者政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力明顯提升。

社區(qū)服務(wù)場(chǎng)地均達(dá)2200平方米以上

據(jù)悉，鄂州市圍繞“為民、便民、安民”，強(qiáng)化“微治理”“微服務(wù)”。通過機(jī)關(guān)辦公用房騰退、改擴(kuò)建、小區(qū)配建等方式，社區(qū)黨群服務(wù)中心按“1+9”功能全面提檔升級(jí)，社區(qū)服務(wù)場(chǎng)地平均建筑面積達(dá)到2200平方米以上。

此外，鄂州市還推動(dòng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施向網(wǎng)格、小區(qū)延伸，建成紅色網(wǎng)格驛站136個(gè)，覆蓋網(wǎng)格238個(gè)，推行“一員七隊(duì)”服務(wù)模式。

鄂州市還積極推動(dòng)物業(yè)管理擴(kuò)面提質(zhì)，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員納入網(wǎng)格小區(qū)綜合黨組織，符合組建條件的小區(qū)業(yè)委會(huì)覆蓋率達(dá)到99.5%，按照“專業(yè)化管理、自助管理、社區(qū)托管”三種模式，主城區(qū)物業(yè)服務(wù)管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

邵元林說，未來，鄂州市進(jìn)一步突出體系化建設(shè)、全周期管理，進(jìn)一步鞏固深化黨建引領(lǐng)城市基層治理成果，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和組織力，進(jìn)一步推動(dòng)治理和服務(wù)重心向網(wǎng)格小區(qū)下沉，進(jìn)一步在精細(xì)服務(wù)和群眾參與上“雙向發(fā)力”，進(jìn)一步深化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，加快構(gòu)建黨建引領(lǐng)、城鄉(xiāng)融合、共建共治共享的基層治理格局。