為突破引才瓶頸，各地紛紛成立人才集團——

人才服務市場化之路該如何走？

為破解人才工作中政策多且雜、涉及面廣、專業(yè)平臺少、執(zhí)行成本高等問題，近年來，山東各地陸續(xù)探索組建人才集團。據(jù)不完全統(tǒng)計，山東省內(nèi)目前已有青島、濰坊、臨沂、濟南高新區(qū)等地成立了各具特色的人才集團。

全國范圍內(nèi)，深圳市人才集團、福州市人才發(fā)展集團、武漢人才集團……成立人才集團已成為各地人才服務市場化的一種全新探索。

前不久，全國首家省級人才集團——山東人才發(fā)展集團有限公司正式掛牌，標志著山東在用市場化手段開發(fā)和配置人才資源上邁出重要一步。人才服務市場化之路到底該如何走，才能更好地為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展添磚加瓦？

明確定位，提供全鏈條人才服務

全國來看，通過成立人才集團提升人才服務市場化水平的探索，已有先例。

2017年11月，深圳市人才交流服務中心有限公司華麗轉身，以深圳市人才集團有限公司的新身份亮相，成為國內(nèi)最早的以政府為主導的人才集團。

深圳人才集團發(fā)展有明確的定位，即對照深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，為企業(yè)提供從高端獵聘服務到人才引進、人才測評、人才培訓等全產(chǎn)業(yè)鏈服務。同年，深圳市人才集團還成立了深圳千里馬國際獵頭有限公司，專門引進高層次人才。

成立以來，深圳人才集團一方面對接國內(nèi)多家知名高校、成立了以行業(yè)領軍人物為龍頭的尖端人脈網(wǎng)，另一方面，搭建了包括“三個一百”綜合性人才服務平臺、粵港澳大灣區(qū)人才創(chuàng)新園平臺等，為企業(yè)提供全產(chǎn)業(yè)鏈的人才服務。

深圳的先行經(jīng)驗為著力實施“人才興魯”戰(zhàn)略的山東帶來啟示。

臨沂人才工作集團有限公司是山東省內(nèi)第一個“吃螃蟹”的。自2019年6月揭牌成立以來，該人才集團在全省首創(chuàng)全鏈條人才服務模式，聚焦人才“引、育、用”的無縫對接。創(chuàng)新提出人才飛地運營模式、1+N金融直通模式、跨界對接模式、全方位服務模式4種服務模式，圍繞臨沂全市十優(yōu)產(chǎn)業(yè)和縣區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引才聚才，為臨沂發(fā)展提供了強有力的人才保障和智力支持。

從山東各地的人才集團情況看，雖然形式各有不同、運營各有妙招，但成立有共同的目標——為當?shù)厝肆Y源服務業(yè)發(fā)展提供強有力支撐，打造專業(yè)化、全鏈條的人才服務體系。

精準對接，高效兌現(xiàn)人才政策

傳統(tǒng)模式下，在人才引進過程中，受引進渠道單一、負責人手有限等因素影響，引進效率不高，難以實現(xiàn)人才與企業(yè)、人才與政策的精準對接。人才集團的成立，則有助于突破引才瓶頸，靈活發(fā)揮市場在人才資源配置中的作用。

去年9月，青島人才集團歷時一個半月，在100多位候選人中為青島動車小鎮(zhèn)投資集團有限公司“獵”來了一位兼具地產(chǎn)和投資背景的職業(yè)經(jīng)理人。這位職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)素養(yǎng)和崗位契合度都很高，實現(xiàn)了高效匹配。

記者注意到，以人才集團為平臺，被引進的人才只需面對市場化公司這個單一企業(yè)，就能快速解決落戶工作等各項事宜，大大減少了“重復申報”“多頭跑”的人才服務碎片化問題。

去年7月，壽光市人才發(fā)展集團正式成立，這是濰坊市第一家成立的縣級人才發(fā)展集團。該人才集團統(tǒng)籌全市資源，暢通高層次人才服務綠色通道，按照政策服務、生產(chǎn)服務、生活服務“3張清單”，實行人才服務專員“一對一”制度，優(yōu)化提升人才購房租房、醫(yī)療保險、子女教育、學習培訓、出入境等各方面服務，實現(xiàn)對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的全周期覆蓋。

此外，為著力解決人才項目融資難、貸款難等問題，壽光市人才發(fā)展集團實施了多元化投入模式。人才集團與壽光農(nóng)村商業(yè)銀行合作設立“人才貸”，為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及科技成果轉化提供無抵押、無擔保、低利率、期限靈活的最高1000萬元信用貸款。

人才引領產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚人才

有分析認為，人才集團的創(chuàng)新意義，在以市場需求倒逼集團發(fā)展、提升人才資源存量的同時，把人才優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，形成人才引領產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才的良性循環(huán)，從而構建起“聚天下英才而用之”的當?shù)啬Ｊ健?/p>

山東人才集團成立后，在業(yè)務板塊設置上，重點開展人才招聘引進、人才數(shù)據(jù)共享、人才精準服務、人才雙創(chuàng)投資、人才園區(qū)運用、人才戰(zhàn)略咨詢、人才培訓測評、人才活動策展等八大核心業(yè)務，構建起集團發(fā)展的“四梁八柱”。促進政策落地、市場活躍、生態(tài)優(yōu)化、產(chǎn)才融合，探索構建“人才+服務+資本+產(chǎn)業(yè)”業(yè)務模式，實現(xiàn)政府有為、市場有效、人才發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級的效果。

5月18日，由山東人才發(fā)展集團、濟南市財政股權投資基金控股集團、山東省人力資本產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資有限公司等單位共同發(fā)起設立了人力資本產(chǎn)業(yè)母基金，該基金將在濟南落地打造全國領先且具有復制輸出能力的“人力資本+數(shù)字經(jīng)濟+平臺經(jīng)濟”運營企業(yè)，迅速解決靈活就業(yè)人員的社保和稅收問題。

山東人才集團董事長王衛(wèi)中介紹，山東人才發(fā)展集團未來將立足打造海內(nèi)外高端人才的功能型實施平臺、人才發(fā)展全鏈條的一站式服務平臺、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的市場化支撐平臺、人才最優(yōu)生態(tài)的綜合性運營平臺“四大平臺”?！拔覀儗⒊闪⑸綎|人才發(fā)展聯(lián)盟，同各市人才集團積極合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏，在項目落地及產(chǎn)業(yè)化上為人才提供系統(tǒng)支持?！蓖跣l(wèi)中說。

記者：田國壘