中共中國紅十字會總會黨組關(guān)于十九屆中央第五輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2020年5月13日至6月30日,中央第五巡視組對中國紅十字會總會黨組開展了常規(guī)巡視。2020年8月21日,中央巡視組向中國紅十字會總會黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決扛起巡視整改重大政治責(zé)任
中國紅十字會總會黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神和黨中央部署要求,堅(jiān)持思想整改和行動(dòng)整改相結(jié)合、問題導(dǎo)向和目標(biāo)引領(lǐng)相統(tǒng)一,從講政治的高度把巡視整改工作落實(shí)落細(xì)落到位,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
(一)強(qiáng)化思想引領(lǐng),提高政治站位。一是用習(xí)近平總書記重要講話精神領(lǐng)航定向。通過黨組會、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、支部專題學(xué)習(xí),舉辦集中讀書班和專題研討班等方式,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述,特別是在主持召開中央政治局常委會會議聽取中央第四輪、第五輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神,深刻領(lǐng)會豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握實(shí)踐要求,打牢抓好巡視整改工作的思想基礎(chǔ),從增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,切實(shí)增強(qiáng)抓好巡視整改的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。二是牢牢把握中央巡視是政治巡視的重要定位。黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央巡視反饋意見和整改要求,深刻認(rèn)識到巡視反饋意見是必須落實(shí)的重要政治任務(wù),切實(shí)把抓好巡視整改作為落實(shí)黨中央部署要求、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,作為全面深化改革、推動(dòng)中國特色紅十字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政治動(dòng)力,作為對總會全體黨員干部政治品質(zhì)、政治能力、工作水平的重要考驗(yàn),以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的舉措、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),把巡視整改工作落到實(shí)處。三是強(qiáng)化抓好巡視整改的政治擔(dān)當(dāng)。黨組把巡視整改作為嚴(yán)肅的政治任務(wù),緊扣中央巡視反饋指出的問題,有針對性地制定整改措施,做到堅(jiān)決整改、全面整改、徹底整改。四是組織召開巡視整改專題民主生活會。緊扣中央巡視反饋指出的問題,認(rèn)真對照檢查,黨組成員深入查擺問題,深刻剖析思想根源,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評與自我批評,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,明確努力方向和整改措施,有力促進(jìn)了巡視整改落實(shí)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任鏈條。一是成立黨組巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨組書記任組長、其他黨組成員、會領(lǐng)導(dǎo)任副組長,加強(qiáng)對巡視整改工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)巡視整改統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督查等工作。設(shè)立履行職能責(zé)任和落實(shí)深化改革、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)公開透明3個(gè)工作專班,會領(lǐng)導(dǎo)掛帥,負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)、協(xié)力整改、協(xié)調(diào)督辦,各部門各單位按照職能職責(zé)扎實(shí)推進(jìn),形成層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力的工作格局。二是切實(shí)履行巡視整改主體責(zé)任。黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),直接研究、直接部署、直接盯辦,黨組成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持靠前指揮,對職責(zé)范圍內(nèi)巡視整改工作負(fù)責(zé),全力推動(dòng)落實(shí)整改。各部門各單位主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)負(fù)起本部門本單位巡視整改工作責(zé)任,扎實(shí)抓好整改任務(wù)落實(shí)。黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用,認(rèn)真做好巡視整改各項(xiàng)具體工作,形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力抓整改的良好局面。
駐委紀(jì)檢監(jiān)察組切實(shí)加強(qiáng)對黨組巡視整改的政治監(jiān)督、日常監(jiān)督,對巡視整改方案及臺賬、專題民主生活會材料等認(rèn)真審核把關(guān),采用面對面會商、列席會議、實(shí)地督導(dǎo)、約談訪談等多種方式,及時(shí)了解進(jìn)展情況,督促問題整改到位,充分發(fā)揮了監(jiān)督指導(dǎo)作用。
(三)細(xì)化整改措施,狠抓整改落實(shí)。一是堅(jiān)持開門整改。深入調(diào)查研究,廣泛征求各方面意見,逐條對照中央巡視反饋指出的問題,制定整改方案,形成問題清單、措施清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單,作為巡視整改工作的“任務(wù)書”“路線圖”和“時(shí)間表”。二是實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”。按照整改方案和整改臺賬,對于能夠立即解決的問題,馬上整改,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改到位;對于需要一段時(shí)間解決的問題,認(rèn)真研究、扎實(shí)整改、務(wù)見成效;對于需要長期整改的問題,持之以恒地抓,鍥而不舍地改,問題不解決不松手。三是實(shí)行“銷號管理”。建立接到整改任務(wù)立即掛號,已處理問題及時(shí)銷號,問題未處理徹底一直留號的對賬銷號制度,確保各項(xiàng)整改任務(wù)既按時(shí)限要求推進(jìn),又確保整改質(zhì)量。四是強(qiáng)化督辦。編發(fā)整改工作簡報(bào)、通報(bào),及時(shí)公布各部門各單位整改工作進(jìn)度,盯著任務(wù)督進(jìn)度,盯著問題督責(zé)任,盯著措施督成果,并及時(shí)向駐委紀(jì)檢監(jiān)察組匯報(bào)整改進(jìn)展情況。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),突出整改成效。一是結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的問題、駐委紀(jì)檢監(jiān)察組專題會商通報(bào)指出的問題,進(jìn)行全面梳理,將整改不到位的納入本輪巡視整改,一體推進(jìn)、一體解決。二是以巡視整改為契機(jī),高質(zhì)量推進(jìn)各項(xiàng)工作。組織召開全國紅十字系統(tǒng)防汛救災(zāi)視頻會議、半年工作會議、改革工作推進(jìn)會、十一屆二次理事會等,有針對性地對年度重點(diǎn)工作、重點(diǎn)改革任務(wù)、全面從嚴(yán)治黨等進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化措施,上下聯(lián)動(dòng)、破解難題,努力克服新冠肺炎疫情影響,服務(wù)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),推動(dòng)中國特色紅十字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是著力構(gòu)建巡視整改長效機(jī)制,堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合,在解決具體問題、實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上突破的同時(shí),深入查找制度機(jī)制層面存在的漏洞和短板,健全完善規(guī)章制度和措施,從源頭上堵塞漏洞,防止問題重復(fù)發(fā)生,不斷鞏固巡視整改成果。
二、逐條對照中央巡視反饋意見,牢牢把握巡視整改重點(diǎn)任務(wù),不折不扣抓好整改落實(shí)
中央巡視反饋以來,對照反饋意見指出的30個(gè)具體問題制定的100項(xiàng)整改措施,98項(xiàng)已整改完成,2項(xiàng)正在扎實(shí)推進(jìn)。
(一)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想不夠深入,結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署不夠扎實(shí)的整改情況
1. 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,扎實(shí)推進(jìn)政治建設(shè)
(1)堅(jiān)持在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。通過黨組會、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹往深里走往實(shí)里走往心里走,努力用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。緊盯習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署貫徹落實(shí)情況,緊盯習(xí)近平總書記關(guān)于紅十字事業(yè)重要指示精神貫徹落實(shí)情況,加強(qiáng)跟蹤督辦,確保落地見效。舉辦“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神、推動(dòng)紅十字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”專題研討班,引導(dǎo)全系統(tǒng)切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感,深入貫徹落實(shí)五中全會戰(zhàn)略部署,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)中國特色紅十字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(2)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記疫情防控重要指示精神。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控重要講話精神,特別是在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話精神,不斷健全完善規(guī)范高效、公開透明、主動(dòng)接受監(jiān)督的長效機(jī)制。加強(qiáng)信息化建設(shè),開發(fā)“中國紅十字會數(shù)字化運(yùn)營平臺物資捐贈(zèng)系統(tǒng)”并上線試運(yùn)行,啟動(dòng)全國紅十字會信息公開平臺建設(shè),制定印發(fā)中國紅十字會資金捐贈(zèng)指南、物資捐贈(zèng)指南、捐贈(zèng)信息公開指南,總會在官網(wǎng)公布抗疫捐贈(zèng)款物接受使用情況,全面使用電子票據(jù)系統(tǒng),在全國紅十字系統(tǒng)推廣財(cái)務(wù)管理、災(zāi)害管理、志愿服務(wù)等信息系統(tǒng),創(chuàng)建紅十字會“公開透明指數(shù)”評價(jià)工作機(jī)制,進(jìn)一步提升紅十字工作規(guī)范高效、公開透明水平。主動(dòng)接受監(jiān)督,監(jiān)事會全程介入捐贈(zèng)款物接受使用管理監(jiān)督,依法接受審計(jì)、民政和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督??倳透魇〖壖t十字會均邀請第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對疫情防控捐贈(zèng)款物收支情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),審計(jì)結(jié)果向社會公開。
(3)深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。堅(jiān)持人民至上、造福人民,圍繞黨中央關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展決策部署,依法履職盡責(zé),積極服務(wù)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)。一是扎實(shí)開展人道救助工作。切實(shí)履行全國社會救助部際聯(lián)席會議成員職責(zé),支持20個(gè)試點(diǎn)省開展養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)及志愿服務(wù)活動(dòng),為貧困老年人提供幫助和服務(wù);持續(xù)推進(jìn)紅十字天使計(jì)劃,救助白血病、先心病等貧困患兒;實(shí)施克羅恩病、地中海貧血等患者捐贈(zèng)救助計(jì)劃,積極推動(dòng)罕見病救助;對受疫情影響的湖北省殘疾人、患癌貧困婦女、特困人員等進(jìn)行人道慰問和救助;在2021年元旦、春節(jié)期間,開展“紅十字博愛送萬家”活動(dòng),對3萬戶貧困家庭進(jìn)行慰問。二是全力開展防汛救災(zāi)工作。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作重要指示精神,啟動(dòng)自然災(zāi)害等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,籌措調(diào)撥資金和救援物資救助受災(zāi)群眾;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)紅十字會參與緊急搜救、轉(zhuǎn)移安置、物資發(fā)放等工作,調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)130多支,服務(wù)受災(zāi)群眾230余萬人次。三是大力實(shí)施“博愛家園”項(xiàng)目。加大農(nóng)村“博愛家園”項(xiàng)目建設(shè)力度,助力改善貧困農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)狀況,增強(qiáng)社區(qū)抗災(zāi)能力,防止因?yàn)?zāi)返貧;啟動(dòng)城市社區(qū)“博愛家園”項(xiàng)目示范點(diǎn)建設(shè),服務(wù)社區(qū)群眾。四是著力做好應(yīng)急救護(hù)工作。印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校紅十字工作的通知,將健康知識、急救知識等納入學(xué)校教育內(nèi)容。制定印發(fā)進(jìn)一步推進(jìn)紅十字應(yīng)急救護(hù)工作的指導(dǎo)意見,加大應(yīng)急救護(hù)科普宣教力度,扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān),積極推動(dòng)應(yīng)急救護(hù)服務(wù)陣地建設(shè),大力發(fā)展應(yīng)急救護(hù)志愿服務(wù)隊(duì)伍,加快應(yīng)急救護(hù)信息化進(jìn)程,建立應(yīng)急救護(hù)工作褒揚(yáng)機(jī)制,有效提升培訓(xùn)普及率和自救互救技能,保護(hù)人民群眾生命健康安全。
2. 堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),著力增強(qiáng)人道救助能力
(1)提升重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。一是建立應(yīng)急工作機(jī)制。制定《中國紅十字會總會參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,組織開展應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件聯(lián)合演練,提升應(yīng)急處置能力。二是拓展應(yīng)急救援服務(wù)領(lǐng)域。組建中國紅十字救護(hù)轉(zhuǎn)運(yùn)隊(duì),納入紅十字救援體系,承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急救護(hù)轉(zhuǎn)運(yùn)職能。三是補(bǔ)充優(yōu)化緊急救援物資儲備。完成2020年度緊急救災(zāi)物資招標(biāo)采購、分撥入庫工作,針對新冠肺炎疫情,加強(qiáng)相關(guān)地區(qū)物資調(diào)撥。四是積極參與常態(tài)化疫情防控。貫徹執(zhí)行《國家新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案(試行)》,嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”相關(guān)措施,指導(dǎo)支持省級紅十字會參與應(yīng)對多點(diǎn)散發(fā)、局部聚集的疫情防控工作;組織紅十字志愿者深入基層社區(qū),開展防疫知識普及,助力社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控。
(2)不斷夯實(shí)人道救助工作基礎(chǔ)。一是完善人道救助工作長效機(jī)制。制定落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改革完善社會救助制度的意見》的工作措施,把開展人道救助、真心關(guān)愛群眾作為推動(dòng)中國特色紅十字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作主線,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。二是著力加強(qiáng)人道資源動(dòng)員能力建設(shè)。創(chuàng)新籌資方式,開通互聯(lián)網(wǎng)捐贈(zèng)渠道,提升互聯(lián)網(wǎng)籌資水平;拓寬籌資領(lǐng)域,對接電商及媒體資源,幫助貧困地區(qū)銷售農(nóng)副產(chǎn)品,助力脫貧攻堅(jiān);策劃和培育品牌籌資項(xiàng)目,參與“99公益日”活動(dòng)。三是著力提升應(yīng)急救援效率。完成災(zāi)害管理系統(tǒng)升級、培訓(xùn)和應(yīng)用,通過應(yīng)急指揮系統(tǒng)、災(zāi)害管理信息系統(tǒng),實(shí)時(shí)掌握各地紅十字會參與防汛救災(zāi)、疫情防控等工作情況,及時(shí)調(diào)度指揮開展救援。四是切實(shí)提高備災(zāi)救災(zāi)庫利用效率。修訂《總會備災(zāi)救災(zāi)中心自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《總會備災(zāi)救災(zāi)中心應(yīng)急響應(yīng)方案》,調(diào)整儲備物資布局,提高儲備物資調(diào)撥使用效率。
(3)積極參與國際紅十字運(yùn)動(dòng)。認(rèn)真履行對外人道主義緊急援助部際工作機(jī)制成員單位職責(zé),發(fā)揮民間外交重要渠道作用,服務(wù)國家總體外交大局。制定貫徹落實(shí)中央關(guān)于援外工作相關(guān)部署要求的具體措施及下一步援外工作安排,對援外工作進(jìn)行規(guī)劃。根據(jù)國家抗疫國際合作部署,向巴基斯坦、伊朗、埃塞俄比亞等40多個(gè)國家紅會捐贈(zèng)醫(yī)用口罩、防護(hù)服、呼吸機(jī)等防疫物資和設(shè)備。發(fā)揮紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會副主席國作用,舉辦亞太和中東北非地區(qū)國家紅會視頻會議,開展抗疫國際交流合作,助力亞太和中東北非地區(qū)疫情防控。加強(qiáng)總會援外發(fā)展項(xiàng)目管理,規(guī)范項(xiàng)目執(zhí)行,加大宣傳力度,提高援外項(xiàng)目在受援國的影響力。實(shí)施紅十字與“一帶一路”同行計(jì)劃,支持周邊和非洲12個(gè)國家紅會開展惠及當(dāng)?shù)孛裆纳鐓^(qū)發(fā)展項(xiàng)目;派出援助巴基斯坦、布基納法索醫(yī)療隊(duì),為當(dāng)?shù)孛癖娞峁┽t(yī)療服務(wù),獲得國家有關(guān)部委通報(bào)表揚(yáng)。
3. 以強(qiáng)“三性”為目標(biāo),推動(dòng)紅十字會改革取得新成效
(1)堅(jiān)決去除機(jī)關(guān)化行政化。建立健全總會領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系省級紅十字會制度、聯(lián)系基層社區(qū)制度,主動(dòng)深入基層、深入一線、深入群眾,了解情況、研究問題,廣泛聽取基層意見,掌握第一手情況,指導(dǎo)推動(dòng)工作落實(shí)。制定總會機(jī)關(guān)兼職干部選任管理辦法,開展兼職干部配備工作,進(jìn)一步密切總會機(jī)關(guān)與基層的聯(lián)系。加強(qiáng)與來自社會領(lǐng)域和基層一線理事、常務(wù)理事的聯(lián)系,推進(jìn)“理事辦實(shí)事”,有效發(fā)揮理事在紅十字事業(yè)發(fā)展中的積極作用。發(fā)揮會員、志愿者在紅十字工作中的主體作用,增強(qiáng)服務(wù)會員、志愿者意識,組織會員、志愿者面向基層群眾開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)、人道救助幫扶等工作,為基層群眾提供服務(wù)。開展紅十字模范單位表彰工作,授予95個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)、97個(gè)學(xué)校、100個(gè)紅十字志愿服務(wù)組織、58個(gè)企事業(yè)單位和18個(gè)冠名紅十字醫(yī)療機(jī)構(gòu)“全國紅十字模范單位”稱號。組織參與中央文明辦學(xué)雷鋒志愿服務(wù)先進(jìn)典型宣傳推選活動(dòng)和最美抗疫志愿者表彰活動(dòng),推選宣傳全國紅十字志愿服務(wù)先進(jìn)典型,334名紅十字志愿者被推選為“優(yōu)秀紅十字志愿者”;持續(xù)實(shí)施紅十字志愿服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展計(jì)劃,支持27個(gè)省35個(gè)優(yōu)秀紅十字志愿服務(wù)項(xiàng)目,提升紅十字志愿服務(wù)專業(yè)化水平,引導(dǎo)廣大紅十字志愿者服務(wù)身邊群眾,弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價(jià)值觀。
(2)加大對地方紅十字會改革指導(dǎo)力度。制定聯(lián)系指導(dǎo)省級紅十字會工作方案,加大指導(dǎo)推動(dòng)和溝通協(xié)調(diào)力度,召開全國紅十字系統(tǒng)改革推進(jìn)會,對重點(diǎn)改革任務(wù)進(jìn)行再調(diào)度、再部署。大力推進(jìn)理順管理體制工作,地市級紅十字會全部理順,全國縣級紅十字會新增理順172個(gè),是之前4年理順總和的近三倍。著力推進(jìn)省級紅十字會依法依章程換屆,提高省級紅十字會員代表大會、理事會和常務(wù)理事會中來自社會各領(lǐng)域及基層一線紅十字會員、青少年、志愿者、工作者和捐贈(zèng)人的比例,增強(qiáng)代表、理事、常務(wù)理事的代表性和廣泛性。全國23個(gè)省級紅十字會設(shè)立監(jiān)事會工作取得進(jìn)展,16個(gè)省級紅十字會已經(jīng)會員代表大會選舉產(chǎn)生監(jiān)事會,形成理事會決策、執(zhí)委會執(zhí)行、監(jiān)事會監(jiān)督的治理結(jié)構(gòu)。
(3)著力加強(qiáng)信息化建設(shè)。制定關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中國紅十字會信息化工作的指導(dǎo)意見,推動(dòng)全國紅十字系統(tǒng)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,著力打造“數(shù)字紅會”。對災(zāi)害管理等信息系統(tǒng)進(jìn)行改造升級,推進(jìn)總會官網(wǎng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)云平臺遷移使用,優(yōu)化志愿服務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)站,開通電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng),完善總會電子公文系統(tǒng)并投入使用,紅十字工作信息化水平得到提升。
4. 規(guī)范對外合作,加強(qiáng)紅十字品牌管理
嚴(yán)格執(zhí)行《冠名紅十字醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》,召開冠名醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理工作通報(bào)會,督導(dǎo)各地紅十字會做好冠名醫(yī)療機(jī)構(gòu)清理工作,強(qiáng)化紅十字冠名醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范管理。嚴(yán)格執(zhí)行《紅十字(會)名稱和紅十字標(biāo)志授權(quán)使用管理規(guī)定》,指導(dǎo)各地紅十字會會同有關(guān)部門依法處置未經(jīng)授權(quán)擅自冠名“紅十字”名稱和標(biāo)志的機(jī)構(gòu),防止冒用濫用情況發(fā)生。加強(qiáng)對外合作規(guī)范管理,落實(shí)總會關(guān)于加強(qiáng)對外公益合作規(guī)范管理的規(guī)定、總會合同管理辦法,加強(qiáng)對重大項(xiàng)目、大額資金、專項(xiàng)基金等公益合作項(xiàng)目的合規(guī)性審查,提高對外合作的規(guī)范化水平。
(二)關(guān)于貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不夠深入,責(zé)任傳導(dǎo)不夠有力的整改情況
1. 黨組堅(jiān)持以上率下,推動(dòng)逐級扛起管黨治黨主體責(zé)任
(1)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)重要論述,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次、五次全會及中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實(shí)加強(qiáng)對總會全面從嚴(yán)治黨工作的領(lǐng)導(dǎo),做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,認(rèn)真抓好黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和2020年任務(wù)的落實(shí),黨組書記履行第一責(zé)任人職責(zé),其他黨組成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。專題聽取2020年度機(jī)關(guān)黨建和紀(jì)檢工作情況匯報(bào),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署要求落地生根。
(2)加強(qiáng)壓力傳導(dǎo)。與部門(單位)主要負(fù)責(zé)人簽訂黨建和紀(jì)檢工作責(zé)任書,并將落實(shí)情況納入年度基層黨建工作考核內(nèi)容,考核結(jié)果作為部門(單位)年度黨建工作評比和年度考核的重要依據(jù),指導(dǎo)督促機(jī)關(guān)黨委和各支部認(rèn)真落實(shí)《中央和國家機(jī)關(guān)部門機(jī)關(guān)黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》《中央和國家機(jī)關(guān)黨支部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》,推動(dòng)層層落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。召開總會黨建暨紀(jì)檢工作會議、總會黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,對機(jī)關(guān)黨建和紀(jì)檢工作進(jìn)行研究部署、提出工作要求,抓緊抓實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。
(3)加強(qiáng)警示教育。開展警示教育月活動(dòng),召開專題警示教育會議,梳理排查廉政風(fēng)險(xiǎn),督促黨員干部繃緊嚴(yán)守紀(jì)律這根弦。創(chuàng)新警示教育方式方法,通過開展主題聯(lián)學(xué)參觀、觀看警示教育片、通報(bào)典型案例、組織黨內(nèi)法規(guī)考試等多種方式,增強(qiáng)警示教育效果。
2. 強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任
(1)主動(dòng)接受駐委紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督。駐委紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真貫徹十九屆中央紀(jì)委四次、五次全會部署要求,進(jìn)一步提高政治站位,提高監(jiān)督精準(zhǔn)度和實(shí)效性,強(qiáng)化對貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署工作情況的跟蹤了解,提出建議并及時(shí)通報(bào)總會黨組??倳h組認(rèn)真落實(shí)與駐委紀(jì)檢監(jiān)察組的會商通報(bào)機(jī)制、協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制,共同研究問題、查找隱患,提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的舉措,扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)工作。認(rèn)真落實(shí)駐委紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)察建議書有關(guān)意見建議,聚焦指出的問題,制定整改措施,明確整改責(zé)任和時(shí)限要求,同時(shí)強(qiáng)化制度建設(shè),深化標(biāo)本兼治。
(2)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作。聚焦機(jī)關(guān)紀(jì)委作用發(fā)揮,提要求、教方法、給支持,進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)力度。制定《關(guān)于各黨支部加強(qiáng)日常監(jiān)督提醒工作實(shí)施辦法(試行)》,針對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),細(xì)化監(jiān)督提醒內(nèi)容,把監(jiān)督工作落實(shí)到黨支部日常工作全過程。強(qiáng)化機(jī)關(guān)紀(jì)委擔(dān)當(dāng)精神,做實(shí)做好日常監(jiān)督,推動(dòng)形成紀(jì)律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督等各類監(jiān)督檢查結(jié)果共享協(xié)同協(xié)調(diào),有效提升監(jiān)督的針對性、實(shí)效性。
3. 著力整治形式主義、官僚主義,不斷改進(jìn)思想和工作作風(fēng)
(1)鞏固深化整治效果。全面梳理形式主義、官僚主義在總會的主要表現(xiàn)形式,制定《形式主義、官僚主義在紅十字會主要表現(xiàn)形式及整改措施》,落實(shí)《總會關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的具體措施》,對表對標(biāo)查找偏差和不足,加大整治力度。制定落實(shí)進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)會風(fēng)、提高會議質(zhì)效的具體措施,精簡會議,開短會、講短話,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。
(2)深入調(diào)查研究。制定《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)查研究工作的實(shí)施辦法》,建立深入一線、深入基層、深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究的長效機(jī)制,推動(dòng)調(diào)查研究工作經(jīng)?;?、制度化,提高調(diào)研質(zhì)效。注重調(diào)研成果運(yùn)用,在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,改進(jìn)景區(qū)救護(hù)站建設(shè)管理,嚴(yán)格立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)分類指導(dǎo),使救護(hù)站建設(shè)工作更加切合實(shí)際。2020年“十一”黃金周期間,各景區(qū)救護(hù)站服務(wù)接待游客近10萬人次,發(fā)揮了救護(hù)站服務(wù)景區(qū)、服務(wù)游客的作用。
4. 切實(shí)加強(qiáng)管理,嚴(yán)防廉潔風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)對總會捐贈(zèng)資金使用和招投標(biāo)工作的監(jiān)督力度,制定《總會監(jiān)事會參與總會采購活動(dòng)監(jiān)督檢查辦法》,加強(qiáng)對采購活動(dòng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,有效防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持續(xù)緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過下發(fā)通知、通報(bào)典型案例、編發(fā)廉政短信、專項(xiàng)抽查等方式,明確紀(jì)律要求,加強(qiáng)督促提醒,防止“四風(fēng)”問題反彈。加強(qiáng)專項(xiàng)基金規(guī)范管理,將基金收支情況納入審計(jì)范圍,切實(shí)加強(qiáng)資金使用監(jiān)督,確保規(guī)范運(yùn)作。
(三)關(guān)于貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不夠到位,干部隊(duì)伍建設(shè)還有短板的整改情況
1. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為
(1)切實(shí)發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)作用。嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)工作條例和總會黨組工作規(guī)則,修訂完善執(zhí)委會議事規(guī)則,研究制定辦公會議規(guī)則,進(jìn)一步規(guī)范黨組議事決策事項(xiàng)和決策程序,凡屬“三重一大”事項(xiàng),一律提交黨組會研究決定,從制度機(jī)制上把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。
(2)嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》,高標(biāo)準(zhǔn)召開巡視整改專題民主生活會,提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。會前,通過開展調(diào)查研究、談心談話、召開座談會、參加組織生活會等,廣泛聽取黨員干部群眾意見建議;在民主生活會上,黨組成員深入查擺問題、深刻剖析原因、明確整改措施,相互批評開門見山、直截了當(dāng),克服用工作建議代替批評的現(xiàn)象,受到嚴(yán)格的黨性教育和錘煉。嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度,黨組成員自覺參加所在黨支部的活動(dòng),以普通黨員身份參加巡視整改專題組織生活會,發(fā)揮了帶頭作用。
(3)強(qiáng)化干部擔(dān)當(dāng)作為。組織召開黨組會、專題會,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見和黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定,黨組書記切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),抓好班子,帶好隊(duì)伍,黨組成員積極作為,對分管部門(單位)工作敢于負(fù)責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決重要事項(xiàng)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》,研究制定《總會目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施辦法》,持續(xù)開展“學(xué)理論強(qiáng)素質(zhì)、學(xué)業(yè)務(wù)提能力、學(xué)先進(jìn)轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng),激勵(lì)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流。
2. 堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
(1)樹立正確選人用人導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等規(guī)定, 加大對敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出干部的選拔使用。倡導(dǎo)重視基層、重視實(shí)踐的鮮明導(dǎo)向,選派優(yōu)秀干部到西部地區(qū)掛職,讓他們在基層一線經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn),經(jīng)風(fēng)雨、壯筋骨、長才干。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作暫行規(guī)定》,對重要部門關(guān)鍵崗位干部進(jìn)行輪崗交流。
(2)加強(qiáng)直屬單位班子配備。制定總會貫徹落實(shí)《2019-2023年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》的具體措施,統(tǒng)籌考慮,長遠(yuǎn)謀劃,加強(qiáng)總會機(jī)關(guān)和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。全面調(diào)研直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍狀況,認(rèn)真分析研判,拓寬渠道,通過內(nèi)部提拔、外部選調(diào)等方式,充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,配齊直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子正職。
(3)加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理。開展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告專項(xiàng)整治,專門召開動(dòng)員部署會,安排部署專項(xiàng)整治工作,對2019年以來個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不一致情況進(jìn)行復(fù)核,對漏報(bào)的嚴(yán)肅批評,對瞞報(bào)的依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格落實(shí)《干部人事檔案工作條例》,制定《總會干部人事檔案管理辦法》,開展機(jī)關(guān)和直屬單位干部人事檔案專審,規(guī)范干部人事檔案管理。落實(shí)總會機(jī)關(guān)和直屬單位工作人員因私出國(境)管理辦法,嚴(yán)格把關(guān)、從嚴(yán)審批,對直屬單位干部出國(境)管理情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,嚴(yán)格干部出國(境)管理。加強(qiáng)直屬單位干部工作規(guī)范管理,對直屬單位中層干部選拔任用工作采取事前審定動(dòng)議方案、事中指導(dǎo)參與選拔任用各流程、事后審核備案的方式,強(qiáng)化對選拔任用工作的全程監(jiān)督。
3. 狠抓工作落實(shí),著力提升黨建質(zhì)量和水平
(1)進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識。加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨建和紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo),專題聽取機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委工作匯報(bào),專題研究部署黨建紀(jì)檢工作,制定加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委自身建設(shè)和加強(qiáng)總會直屬單位黨的建設(shè)的實(shí)施意見,落實(shí)年度黨建工作要點(diǎn),全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè),制定開展強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識教育的工作方案,通過強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識學(xué)習(xí)教育、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、開展“不忘初心,弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)”主題黨日活動(dòng)等,錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?。落?shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委專責(zé)機(jī)構(gòu)職能作用,壓實(shí)黨建工作責(zé)任。根據(jù)工作崗位要求,選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部,充實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作力量。
(2)大力加強(qiáng)基層黨建工作。一是加大基層黨建工作指導(dǎo)力度。落實(shí)黨組成員黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度,深入聯(lián)系點(diǎn)檢查調(diào)研,推動(dòng)黨支部和黨員干部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。推動(dòng)各支部落實(shí)總會《關(guān)于全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作的實(shí)施意見》,狠抓基層組織設(shè)置、支委會建設(shè)、組織生活、功能作用、黨員隊(duì)伍、制度保證等規(guī)范化建設(shè),著力建設(shè)“四強(qiáng)”黨支部。二是著力提高“三會一課”質(zhì)量。建立健全“三會一課”等黨建重點(diǎn)工作督辦、督查制度,對各黨支部落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)綜合督查并予以通報(bào)。三是著力加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)學(xué)習(xí),編印《黨建知識應(yīng)知應(yīng)會手冊》,納入政治機(jī)關(guān)意識教育內(nèi)容,對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行測試。開展黨支部書記、黨支部委員等專兼職黨務(wù)干部集中培訓(xùn),提升黨務(wù)干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)。四是加強(qiáng)思想政治工作。制定并落實(shí)關(guān)于做好干部職工思想動(dòng)態(tài)分析報(bào)告工作的措施,明確黨組、機(jī)關(guān)黨委、黨支部及機(jī)關(guān)部門(單位)職責(zé)和工作內(nèi)容、方法要求等,及時(shí)掌握干部職工思想狀況,有針對性地解決問題。五是進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格履行程序,嚴(yán)格審查把關(guān),做好發(fā)展黨員工作。
(3)提升干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》,調(diào)整優(yōu)化考核內(nèi)容,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、爭先創(chuàng)優(yōu)情況作為選拔任用干部的重要依據(jù),激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。加強(qiáng)平時(shí)考核,注重在急難險(xiǎn)重任務(wù)中考察識別干部,大膽選拔政治堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績突出的干部,推動(dòng)形成開拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
(四)關(guān)于上次巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改還有差距,有的整改措施未落實(shí)到位的整改情況
針對制度執(zhí)行不到位的問題,指導(dǎo)總會監(jiān)事會開展制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,推動(dòng)整改落實(shí),不斷強(qiáng)化各部門各單位制度意識,加強(qiáng)制度執(zhí)行。落實(shí)新聞宣傳工作管理辦法,將宣傳工作與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同推進(jìn),聯(lián)合有關(guān)部門、新聞媒體、地方紅十字會先后舉辦造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)突破一萬例、全國人體器官捐獻(xiàn)工作十周年新聞發(fā)布會等大型宣傳活動(dòng)。與新華網(wǎng)共同開展“志愿者說”主題宣傳活動(dòng),傳播紅十字志愿者感人事跡。
三、持續(xù)鞏固深化巡視整改成果,推動(dòng)新時(shí)代中國特色紅十字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
經(jīng)過集中整改,全力整改,黨組巡視整改取得了一定成效,但這還是初步的、階段性的,離中央巡視整改要求還有差距,巡視整改永遠(yuǎn)在路上。我們將堅(jiān)持政治責(zé)任不松、整改標(biāo)準(zhǔn)不降、工作力度不減,持續(xù)用力、久久為功,不斷鞏固深化巡視整改成果,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,努力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān),充分發(fā)揮紅十字會作為黨和政府在人道領(lǐng)域聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為重要政治任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和重要指示精神,結(jié)合紅十字會實(shí)際創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí)。把抓好中央巡視整改落實(shí)工作作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)定不移走中國特色紅十字事業(yè)發(fā)展道路。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),胸懷“兩個(gè)大局”,深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,著力提升運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論解決新情況新問題的實(shí)際能力,確保把習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署貫徹落實(shí)到位,切實(shí)擔(dān)負(fù)起新時(shí)代賦予的職責(zé)使命。
二是始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,統(tǒng)籌抓好長期整改、持續(xù)整改。黨組將進(jìn)一步加強(qiáng)對巡視整改落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨組主體責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“四責(zé)聯(lián)動(dòng)”,層層傳導(dǎo)壓力,健全持續(xù)整改工作機(jī)制。把落實(shí)巡視整改與制定實(shí)施紅十字事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)紅十字會改革、全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來,與扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,統(tǒng)籌抓好長期整改、持續(xù)整改,抓好中央巡視整改審核評估意見的整改落實(shí)。堅(jiān)持分類施策,對已完成的整改任務(wù),鞏固深化成果,防止問題反彈;對正在進(jìn)行的整改事項(xiàng),嚴(yán)格對照整改清單和臺賬,加強(qiáng)跟蹤問效,確保整改落實(shí)到位;對需要長期堅(jiān)持的工作,保持定力、常抓不懈。加強(qiáng)督查檢查,適時(shí)組織開展“回頭看”。建立健全長效機(jī)制,將巡視整改中行之有效的好經(jīng)驗(yàn)好做法,以制度形式固定下來,維護(hù)制度權(quán)威,強(qiáng)化制度執(zhí)行。
三是強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任落實(shí),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,深化落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè),增強(qiáng)政治定力,發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去,既盯緊解決出現(xiàn)的新情況新問題,又著力解決長期存在的老問題,確保全面從嚴(yán)治黨全面覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度,盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位,圍繞權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié),完善制度機(jī)制,防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決去除機(jī)關(guān)化、行政化, 加大整治形式主義、官僚主義力度,切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩教育和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,切實(shí)維護(hù)意識形態(tài)安全。
四是運(yùn)用好巡視整改成果,推動(dòng)中國特色紅十字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于紅十字事業(yè)重要指示精神,堅(jiān)持“四個(gè)融入”,緊扣黨的十九屆五中全會戰(zhàn)略部署,著力改進(jìn)工作理念、工作方式、運(yùn)行機(jī)制等,以保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性為目標(biāo),以開展人道救助、真心關(guān)愛群眾為工作主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以高效運(yùn)轉(zhuǎn)、公開透明、主動(dòng)接受監(jiān)督為基本要求,以社會化和開放式為基本特點(diǎn),聚焦保護(hù)人的生命和健康,扎實(shí)做好“三救”“三獻(xiàn)”工作,精心打造紅十字“救在身邊”“博愛家園”等品牌項(xiàng)目,推動(dòng)基層組織陣地工作有效覆蓋,打造“群眾身邊的紅十字會”,努力為國奉獻(xiàn)、為民造福。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:010-64025485;郵政信箱:北京市東城區(qū)北新橋三條8號中國紅十字會總會巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,郵編100007;電子郵箱:zghhxszg@redcross.org.cn。
中共中國紅十字會總會黨組
2021年4月20日
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